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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
在官方公布了16個(gè)國(guó)家級(jí)精品特色小鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)后,“望鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村”對(duì)這些精品小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)逐一進(jìn)行了詳細(xì)解讀。在上期分享了產(chǎn)業(yè)新城型特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)后,本期推出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)類特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)”。
案例一:浙江諸暨襪藝小鎮(zhèn)
簡(jiǎn)介:
浙江省紹興市諸暨市襪藝小鎮(zhèn)是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)類小鎮(zhèn)。以發(fā)展襪藝產(chǎn)業(yè)為核心,入駐企業(yè)520家左右,吸納就業(yè)2.2萬(wàn)人,完成特色產(chǎn)業(yè)投資43億元,年繳納稅收3.3億元,發(fā)明專利擁有量40項(xiàng)。
規(guī)模:
規(guī)劃用地面積4400畝,其中建設(shè)用地面積1800畝;已建成區(qū)域用地面積3400畝,其中建設(shè)用地面積890畝。
開(kāi)發(fā)模式借鑒:
政府引導(dǎo)、企業(yè)作為投資開(kāi)發(fā)主體,以點(diǎn)帶面與整體推進(jìn)相結(jié)合、新項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境整治項(xiàng)目相結(jié)合。重點(diǎn)搭建完善的小鎮(zhèn)功能體系,采用PPP形式進(jìn)行綜合配套建設(shè),通過(guò)完善的設(shè)施配套、具有文化特色的生活環(huán)境與積極地政策環(huán)境吸引產(chǎn)業(yè)與人才集聚。
運(yùn)作模式借鑒:
政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合,篩選一批產(chǎn)業(yè)代表性強(qiáng)又有空間資源的企業(yè)作為小鎮(zhèn)投資建設(shè)主體。通過(guò)以點(diǎn)帶面與整體推進(jìn)相結(jié)合的形式,搭建襪業(yè)智庫(kù)、電商園區(qū)、兩創(chuàng)企業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),建設(shè)襪藝主題廣場(chǎng)、襪藝文化體驗(yàn)館、濱水休閑文化長(zhǎng)廊等旅游景區(qū)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境整治項(xiàng)目相結(jié)合的形式,把小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融入到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、精品村建設(shè)、五星達(dá)標(biāo)AAA級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)等政府重點(diǎn)工作中,綜合施策。
組建“1+20”高校合作聯(lián)盟,運(yùn)行世界襪業(yè)設(shè)計(jì)中心,舉辦“大唐杯”襪藝設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)大唐襪業(yè)公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)時(shí)尚化、功能化、國(guó)際化。推動(dòng)智能化、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。
設(shè)立淘寶大學(xué),運(yùn)營(yíng)電商園區(qū),建成大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
通過(guò)股改、創(chuàng)業(yè)板、新三板、省股交中心成長(zhǎng)板掛牌等形式創(chuàng)新投融資模式,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,降低融資成本,推動(dòng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)建設(shè)“智造硅谷、時(shí)尚市集、眾創(chuàng)空間”3大區(qū)域,推進(jìn)“美麗示范街、小鎮(zhèn)客廳、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改造、入鎮(zhèn)口改造、生態(tài)河道治理、公共服務(wù)設(shè)施改造”等6大工程,特色VI系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
編制“三縱三橫”旅游景區(qū)規(guī)劃,將大唐襪業(yè)城、諸暨城市三環(huán)線旅游景觀帶、冠山溪濱水休閑文化長(zhǎng)廊等景觀串點(diǎn)成線,構(gòu)筑休閑購(gòu)物游、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新游等4大旅游線路。
通過(guò)“文化+產(chǎn)業(yè)”“文化+旅游”“文化+社區(qū)”等多種形態(tài),挖掘文化歷史脈絡(luò),塑造小鎮(zhèn)文化特色。從而打造宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)。
成功經(jīng)驗(yàn):
緊扣襪藝主題,精準(zhǔn)定位??茖W(xué)規(guī)劃,將小鎮(zhèn)建設(shè)與市發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、大唐襪業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化“三化驅(qū)動(dòng)”發(fā)展理念。
將政府引導(dǎo)與企業(yè)作為投資建設(shè)主體相結(jié)合,將以點(diǎn)帶面與整體推進(jìn)相結(jié)合。搭建襪業(yè)智庫(kù)、電商園區(qū)、兩創(chuàng)企業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),建設(shè)襪藝主題廣場(chǎng)、襪藝文化體驗(yàn)館、濱水休閑文化長(zhǎng)廊等旅游景區(qū),構(gòu)建起企業(yè)、人才和公共服務(wù)功能等特色小鎮(zhèn)重要功能體系。
堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境整治相結(jié)合,把小鎮(zhèn)建設(shè)融入到環(huán)境綜合整治、精品村建設(shè)、五星達(dá)標(biāo)AAA級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)等政府重點(diǎn)工作中,綜合施策。
堅(jiān)持“創(chuàng)意+”“創(chuàng)新+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“資本+”發(fā)展模式,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)力轉(zhuǎn)換,突出只能裝備制造、新型原材料研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)。
通過(guò)“文化+產(chǎn)業(yè)”“文化+旅游”“文化+社區(qū)”等多種形態(tài),把襪子的時(shí)尚元素融入小鎮(zhèn)景觀,打造全球唯一的以襪子為圖騰的特色小鎮(zhèn)。挖掘文化歷史脈絡(luò)。打造大唐襪藝文化體驗(yàn)館,通過(guò)文化與創(chuàng)新彰顯小鎮(zhèn)文化特色。
通過(guò)建設(shè)股權(quán)交易運(yùn)營(yíng)中心、設(shè)立基金公司、綜合配套PPP項(xiàng)目等形式降低小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)成本和企業(yè)交易成本。制定政策鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才集聚。
案例二:廣東深圳大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)
簡(jiǎn)介:
廣東省深圳市龍華區(qū)大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)是新型紡織類小鎮(zhèn)。以發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為核心,入駐企業(yè)420家左右,吸納就業(yè)數(shù)萬(wàn)人,完成特色產(chǎn)業(yè)投資2億元,年繳納稅收4億元,發(fā)明專利擁有量350項(xiàng)。
規(guī)模:
規(guī)劃用地面積4800畝,其中建設(shè)用地面積3500畝;已建成區(qū)域用地面積4500畝,其中建設(shè)用地面積3300畝。
開(kāi)發(fā)模式借鑒:
規(guī)劃為先,依據(jù)規(guī)劃,由政府引導(dǎo),由小鎮(zhèn)11家總部企業(yè)與各龍頭服裝企業(yè)主導(dǎo),建設(shè)集產(chǎn)、學(xué)、研、商、行業(yè)協(xié)會(huì)管理于一體的現(xiàn)代制造業(yè)基地和綠色制造示范基地。通過(guò)綜合整治、土地整備、城市更新和文化引領(lǐng)等方式,推動(dòng)特色鮮明的時(shí)尚小鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,打造“一核兩組團(tuán)”的山水小鎮(zhèn)空間格局。依據(jù)業(yè)態(tài)分布情況,以功能需求為導(dǎo)向,深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕?,建設(shè)具有文化特色的古街區(qū)改造項(xiàng)目,對(duì)原有街區(qū)、工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)。重塑具有文化特色,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人們生活需要的宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。
運(yùn)作模式借鑒:
成立小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總體謀劃小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)職能部門積極配合,及早謀劃小鎮(zhèn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推進(jìn)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。重大事項(xiàng)由區(qū)政府總體把握。
由小鎮(zhèn)的11家總部企業(yè)與100多家服裝鞋帽等時(shí)尚品牌企業(yè)共同打造集產(chǎn)、學(xué)、研、商、行業(yè)協(xié)會(huì)管理于一體的現(xiàn)代制造業(yè)基地和綠色制造示范基地。
通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)銷售一體化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過(guò)增加科研經(jīng)費(fèi),促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用等手段,提升自主創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)服裝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技和潮流時(shí)尚三者有機(jī)融合。
依據(jù)規(guī)劃,結(jié)合小鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境與地形地貌,打造“一核兩組團(tuán)”的山水小鎮(zhèn)空間格局,搭建藍(lán)綠交織的生態(tài)框架,植入創(chuàng)意旅游元素,發(fā)展九龍山郊野創(chuàng)意公園、大浪河等景觀節(jié)點(diǎn),打造龍華綠色第三極。
借助時(shí)尚公共服務(wù)平臺(tái)和濱水中心項(xiàng)目,提升石凹村開(kāi)發(fā)價(jià)值,在片區(qū)打造創(chuàng)意工坊社區(qū)、活力主街、特色口袋公園和“興趣點(diǎn)”。以挖掘下嶺排村原鄉(xiāng)文化為著力點(diǎn),通過(guò)界面整治和功能置換等手段,打造古村漫道。通過(guò)增加步行設(shè)施、增加植物配置等方式,改造后山花街,為比鄰的大浪市民公園打造一個(gè)美麗的南入口。
以市場(chǎng)化方式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)研發(fā)辦公中心、文化活動(dòng)中心、品牌休閑商鋪等商業(yè)高端項(xiàng)目,構(gòu)建以峽谷風(fēng)貌為主題的室外步行商業(yè)街,增設(shè)濱水河岸親水平臺(tái)、水上舞臺(tái)等多樣化空間體驗(yàn),打造親水、復(fù)合的社區(qū)活力中心,推動(dòng)城市更新。
通過(guò)改善交通條件,建設(shè)人才安置房、人才公寓、制定優(yōu)惠政策,對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,搭建公共服務(wù)平臺(tái)等形式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
成功經(jīng)驗(yàn):
立足小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)、區(qū)位、交通基礎(chǔ),由政府統(tǒng)一謀劃小鎮(zhèn)總體開(kāi)發(fā)建設(shè),成立小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一引導(dǎo)、協(xié)調(diào)小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
發(fā)動(dòng)小鎮(zhèn)企業(yè),以小鎮(zhèn)企業(yè)作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)主體,通過(guò)自主創(chuàng)新、功能系統(tǒng)化集成等手段提升小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。
根據(jù)規(guī)劃,促進(jìn)小鎮(zhèn)功能區(qū)劃更加清晰合理,發(fā)揮小鎮(zhèn)空間優(yōu)勢(shì)。
以市場(chǎng)化方式,促進(jìn)小鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),通過(guò)文化挖掘與運(yùn)用促進(jìn)小鎮(zhèn)古街區(qū)與工業(yè)區(qū)改造升級(jí),優(yōu)化小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與生活空間環(huán)境。
通過(guò)改善交通、提高居住條件、制定優(yōu)惠扶植政策、搭建公共服務(wù)平臺(tái)等形式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從而構(gòu)建具有自身文化特色的宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。
案例三:吉林長(zhǎng)春紅旗智能小鎮(zhèn)
簡(jiǎn)介:
吉林省長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紅旗綠色智能小鎮(zhèn)是先進(jìn)制造類小鎮(zhèn)。以發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)為核心,入駐企業(yè)80家左右,吸納就業(yè)3萬(wàn)人,完成特色產(chǎn)業(yè)投資70億元,年繳納稅收10億元,發(fā)明專利擁有量120項(xiàng)。
規(guī)模:
規(guī)劃用地面積6000畝,其中建設(shè)用地面積4400畝;已建成區(qū)域用地面積近3800畝。
開(kāi)發(fā)模式借鑒:
政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作,由一汽集團(tuán)、汽開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)發(fā)控股集團(tuán)3方聯(lián)合組建長(zhǎng)春市長(zhǎng)盛開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司,作為小鎮(zhèn)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,以業(yè)主身份籌集資金、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。
運(yùn)作模式借鑒:
建設(shè)全方位展示紅旗汽車制造工藝的智能化工廠、紅旗民用車、紅旗特種車定制中心等。依托紅旗民族汽車工業(yè)第一品牌,以汽車制造業(yè)為核心,拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等高端服務(wù),為紅旗品牌注入新動(dòng)力。
聚焦汽車核心配套產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展智能制造、新材料應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
引入教育培訓(xùn)、移動(dòng)出行和智能網(wǎng)聯(lián)等內(nèi)容。在小鎮(zhèn)中規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),匯集新能源、智能網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人駕駛、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能。建立紅旗研發(fā)總院、紅旗造型設(shè)計(jì)院、紅旗新能源開(kāi)發(fā)院等研發(fā)機(jī)構(gòu),形成研發(fā)集群,打造獨(dú)立自主的研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換平臺(tái)。
在紅旗生產(chǎn)制造基地中,以紅旗LOGO為設(shè)計(jì)元素,為來(lái)訪者和參觀游客提供停車、餐飲、觀光等高端服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)紅旗博物館、汽車展覽館、紅旗穿梭體驗(yàn)中心、汽車博覽館等主題館,建設(shè)各類玩具車、卡丁車、汽車歷史文化街區(qū)等文旅項(xiàng)目。圍繞汽車文化主題公園建設(shè)成熟的商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施、五星級(jí)酒店及高檔居住小區(qū),創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的硬件環(huán)境。
建設(shè)紅旗歷史博物館、解放博物館、汽車文化博物館、歷史廠門、1958大道、十里汽車文化長(zhǎng)街、紅旗觀光工廠、汽車文化主題公園等汽車文化旅游景觀,弘揚(yáng)和傳承特色歷史文化。
省、市政府通過(guò)專項(xiàng)政策在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地預(yù)留、人才吸引、要素保障等方面支持小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。吉林省政府與一汽集團(tuán)共同建立政企聯(lián)席會(huì)議制度,解決小鎮(zhèn)建設(shè)的困難,加快推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)。
成功經(jīng)驗(yàn):
政府引導(dǎo),企業(yè)作為開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作,政企共建。
以本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)集聚等方式壯大特色產(chǎn)業(yè),與此同時(shí)引入教育培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、智能化技術(shù)、新材料應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保等內(nèi)容,提高產(chǎn)業(yè)附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕瑒?chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)博物館、文化街區(qū)等設(shè)施,突出彰顯特色文化。
通過(guò)建設(shè)主題公園、餐飲、觀光、酒店、高檔居住區(qū)等配套設(shè)施,提升硬件環(huán)境。
通過(guò)建立政府+企業(yè)聯(lián)系會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,通過(guò)制定專項(xiàng)扶植政策,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地預(yù)留、人才吸引、要素保障等方面支持小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
最終形成產(chǎn)城共融,協(xié)調(diào)發(fā)展,建成具有項(xiàng)目特色的宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。
案例四:廣東佛山禪城陶谷小鎮(zhèn)
簡(jiǎn)介:
廣東省佛山市禪城陶谷小鎮(zhèn)是特色產(chǎn)業(yè)類小鎮(zhèn)。以發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)為核心,入駐企業(yè)2200家左右,吸納就業(yè)11萬(wàn)人,完成特色產(chǎn)業(yè)投資額24億元,年繳納稅收29億元,發(fā)明專利擁有量550項(xiàng)。
規(guī)模:
規(guī)劃用地面積9500畝,其中建設(shè)用地面積5700畝;已建成區(qū)域用地面積8000畝,其中建設(shè)用地面積4800畝。
開(kāi)發(fā)模式借鑒:
區(qū)政府指導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,撬動(dòng)社會(huì)資本投入小鎮(zhèn)建設(shè)。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同善治的框架。政府以雙創(chuàng)資金引導(dǎo)與企業(yè)聯(lián)盟合作,采用PPP等模式為主,充分發(fā)揮市場(chǎng)力量,推動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)。
運(yùn)作模式借鑒:
區(qū)政府引導(dǎo),以市場(chǎng)自身的力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)提升,優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源,形成各類企業(yè)聯(lián)盟,打造集采購(gòu)、運(yùn)輸、分裝、貿(mào)易、服務(wù)于一體的綜合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。立足當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托小鎮(zhèn)幾千年的制陶歷史和陶瓷產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的產(chǎn)業(yè)影響力,打造以陶瓷產(chǎn)業(yè)為核心,陶瓷工藝與文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合,由設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、科技為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
創(chuàng)建陶谷小鎮(zhèn)陶美創(chuàng)意區(qū),吸引1800多家企業(yè)入駐,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)65%。建成超過(guò)30萬(wàn)平方米的孵化平臺(tái),集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000多家,吸納市級(jí)以上陶藝大師84位,擁有高新技術(shù)企業(yè)72家、市級(jí)以上工程研究中心15個(gè),年均發(fā)明專利申請(qǐng)量1500件、授權(quán)量185件、軟件著作權(quán)252件。通過(guò)引進(jìn)上市公司、加盟供應(yīng)商、服務(wù)商等,構(gòu)建中國(guó)最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)體支撐。
小鎮(zhèn)運(yùn)用園區(qū)工業(yè)技術(shù)改造和完善配套免收土地出讓金、園區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)免收土地出讓金、園區(qū)土地及建筑物使用享受功能臨時(shí)變更免手續(xù)等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)參與城鎮(zhèn)更新改造,注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),煥發(fā)小鎮(zhèn)活力。
小鎮(zhèn)制定陶谷公約,形成全社區(qū)共建共識(shí),并建立區(qū)域黨建和片區(qū)聯(lián)席會(huì)議兩個(gè)日常管理機(jī)制,為陶谷公約實(shí)施提供有力保障。利用政府扶持,撬動(dòng)社會(huì)資本,成立佛山市禪城區(qū)誼華投資發(fā)展有限公司、佛山南莊建陶小鎮(zhèn)發(fā)展公司等兩家小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)公司,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村、企參與共建。
成功經(jīng)驗(yàn):
精準(zhǔn)定位。因地制宜,抓住當(dāng)?shù)鼐哂杏凭脷v史及強(qiáng)大影響力的陶瓷特色產(chǎn)業(yè)以此為基礎(chǔ),打造陶瓷產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
模式創(chuàng)新。由政府制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造性地提出陶谷公約,利用政府扶持,撬動(dòng)社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村、企參與共建。引導(dǎo)企業(yè)參與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治,社會(huì)配套服務(wù)完善等小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,引導(dǎo)資源合理分配,通過(guò)陶瓷產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合,以設(shè)計(jì)、高科技技術(shù)為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)建陶美創(chuàng)意區(qū)、電商創(chuàng)意園等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才集聚。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)形成。
硬件升級(jí)。通過(guò)政策與管理機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與村、城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境整治,設(shè)施配套完善與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),打造具有當(dāng)?shù)匚幕厣纳鷳B(tài)與生活環(huán)境。
最終形成具有當(dāng)?shù)匚幕厣?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型升級(jí)、設(shè)施配套完善宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。
小結(jié):
綜上,通過(guò)以上4個(gè)精品特色小鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與分享,我們發(fā)展其成功各有特色,但也有一些規(guī)律可循。
首先,一定要有準(zhǔn)確的定位。
其次,一定要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)與扶持作用。
再次,一定要充分發(fā)揮企業(yè)的資本、產(chǎn)業(yè)、人才優(yōu)勢(shì)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)資源分配與產(chǎn)業(yè)集聚。
最后,在因地制宜地采取相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),注重城、村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)、生活環(huán)境的整治和更新,注重設(shè)施配套的補(bǔ)充完善,注重文化的挖掘與傳承,彰顯小鎮(zhèn)文化與產(chǎn)業(yè)特色,從而達(dá)到宜居宜業(yè)宜游和具有一定文化特色的總體目標(biāo)。