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孫小榮:沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游支撐 全域旅游是殘缺的

作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易 | 時(shí)間:2017-09-07 | 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游

中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)委員孫小榮,在9月1日召開(kāi)的“全域旅游研討會(huì)”上表示,沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游的支撐,全域旅游是殘缺的。

 

孫小榮指出,中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),具有豐富的農(nóng)村資源,農(nóng)村是散落在廣袤大地上的星星,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);相對(duì)于發(fā)達(dá)的城市,落后的鄉(xiāng)村保留著古老的傳統(tǒng)、民風(fēng),古舊的民居、器物,生態(tài)、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品,是人們體驗(yàn)鄉(xiāng)愁、消費(fèi)鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)土中國(guó)、人文情感家園;隨著中國(guó)游客消費(fèi)需求的個(gè)性化和多元化,逃離人滿為患的景區(qū)景點(diǎn),到城市周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行短期的休閑度假成為普遍選擇,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人流、物流、信息流的互通互換,是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、解決農(nóng)村就地就業(yè)、重建鄉(xiāng)土中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇,也是鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值基礎(chǔ);通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠落實(shí)“兩山理論”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化,重塑農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),讓鄉(xiāng)村與城市、與毗鄰景區(qū)形成“眾星捧月”共同發(fā)展的格局,在空間布局上實(shí)現(xiàn)全域轉(zhuǎn)型。

 

 

孫小榮認(rèn)為:目前,雖然中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一批鄉(xiāng)村旅游精品,但對(duì)于廣闊的鄉(xiāng)村資源和龐大的鄉(xiāng)村休閑度假市場(chǎng)消費(fèi)需求而言,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

 

他認(rèn)為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在如下問(wèn)題:

 

一是由精品鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的跟風(fēng)模仿現(xiàn)象蔓延,千村一面,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重;

 

二是經(jīng)營(yíng)粗放,業(yè)態(tài)低端,服務(wù)水平差,缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理,無(wú)法滿足消費(fèi)者需求;

 

三是缺少專業(yè)指導(dǎo)和管理,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)招攬游客引發(fā)諸多矛盾;

 

四是外商和外企進(jìn)入,尤其是投資商和經(jīng)營(yíng)主體與村民之間存在開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛,形成利益對(duì)立狀態(tài),當(dāng)?shù)卮迕竦纳鏅?quán)受到威脅;

 

五是某些地方政府急于在鄉(xiāng)村落地“大項(xiàng)目”,搞大而無(wú)當(dāng)?shù)慕ㄖ?,扭曲了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的形態(tài),違背了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本質(zhì)和規(guī)律。

 

 

孫小榮表示,在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)化發(fā)展的過(guò)程中,亟待解決以下問(wèn)題:

 

一是各地方政府應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行摸底排查,進(jìn)行優(yōu)劣分類、主題策劃、布局業(yè)態(tài),凸顯一村一主題、一村一特色;

 

二是重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游帶頭人,倡導(dǎo)鄉(xiāng)民共建共享,鼓勵(lì)外出打工的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或讓在城市工作的年輕人能夠積極參與到鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃建設(shè)中來(lái),改變鄉(xiāng)村旅游仍然由老弱病殘經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,用年輕人的思維給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)新信息,探索新出路,讓年輕人在家門(mén)口享受鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利;

 

三是制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化管理;

 

四是規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的土地使用、房屋租賃和相關(guān)資源的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)民的切身利益;

 

五是重點(diǎn)關(guān)照偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,完善交通基礎(chǔ),推動(dòng)扶貧攻堅(jiān);

 

六是鼓勵(lì)相鄰村落之間錯(cuò)位發(fā)展,激活鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)輻射功能,優(yōu)化周邊生態(tài)環(huán)境,融合發(fā)展,協(xié)同打造田園綜合體,實(shí)現(xiàn)成片帶動(dòng)發(fā)展的格局;

 

七是積極宣傳旅游扶貧公益,倡導(dǎo)“參與鄉(xiāng)村旅游,就是參與公益扶貧”的理念,將游客的花錢(qián)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為以實(shí)際行動(dòng)參與扶貧。

 

孫小榮認(rèn)為,深化推動(dòng)全域旅游發(fā)展,要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,糾正觀念、分類指導(dǎo)、深化改革、創(chuàng)新模式,進(jìn)一步以全域旅游發(fā)展理念為指導(dǎo)推動(dòng)旅游供給側(cè)改革,提升旅游品質(zhì)化供給和國(guó)民品質(zhì)化消費(fèi),壯大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地。他從提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建自駕體系、建設(shè)景觀大道、加強(qiáng)旅游教育、加強(qiáng)品牌營(yíng)銷五大方面論證了未來(lái)全域旅游發(fā)展的方向。

END

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