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鄉(xiāng)村振興莫要跑偏了方向

作者:文案部 | 來(lái)源:未知 | 時(shí)間:2019-07-30 | 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

 

1、被干歪的鄉(xiāng)村振興

 

首先講講“農(nóng)業(yè)”和“泛農(nóng)業(yè)”的問(wèn)題。

 

一心一意干農(nóng)業(yè),收入實(shí)在太少,很多農(nóng)民已經(jīng)不感興趣。

 

農(nóng)業(yè),已成很多真正農(nóng)民的副業(yè),雖然在身份界定上,很多人的身份證上寫(xiě)的還是農(nóng)民,比如本人,實(shí)際長(zhǎng)期常年從事的工作,已經(jīng)完全和農(nóng)業(yè)沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系了。

 

更準(zhǔn)確地,從事農(nóng)業(yè)的主力軍,早已完成了從“農(nóng)民”到“農(nóng)民工”身份的轉(zhuǎn)變。

 

什么叫農(nóng)民工?不是從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,而是從事工業(yè),從事城市服務(wù)業(yè)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“工人”。

 

“農(nóng)民工”還有另外一個(gè)含義,最重的活誰(shuí)干,最臟的活誰(shuí)干,最累的活誰(shuí)干,最苦的活誰(shuí)干,最沒(méi)有面子的活誰(shuí)干,都是他們。

 

這些活,對(duì)于“農(nóng)民工”來(lái)說(shuō),也沒(méi)有什么大不了的,只要比種地強(qiáng),比種地掙的多,他們心里的幸福指數(shù),不知要比在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高出多少。

 

這里說(shuō)的,是第一代農(nóng)民工。第二代農(nóng)民工呢,很多已經(jīng)徹底脫離了鄉(xiāng)村,壓根就不是在鄉(xiāng)村長(zhǎng)大的。

 

還有很多,已經(jīng)基本不會(huì)干農(nóng)活了。

 

他們不少人的身份雖然還屬于鄉(xiāng)村,但他們的思想、意識(shí),身上的技能、本領(lǐng),已經(jīng)和農(nóng)業(yè)沒(méi)有多大關(guān)系了。

 

現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)的最根本真相是,以小農(nóng)戶(hù)為基本主體的老人農(nóng)業(yè)和糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題,及正被國(guó)家推著跑的,快速成長(zhǎng)的新型農(nóng)業(yè)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革與主糧、副業(yè)、泛農(nóng)業(yè)比例失衡的矛盾。

 

還有,就是兩者雖然干的都是農(nóng)業(yè),但具體干法和想法,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上,完全不是一個(gè)層面的話(huà)題。

 

老人農(nóng)業(yè)是出于農(nóng)民的本分在干農(nóng)業(yè),不干,看著地荒著,他的心會(huì)疼。

 

新型職業(yè)農(nóng)民,更多干的和想干的,是“泛農(nóng)業(yè)”的事。

 

那些沿著國(guó)家既定路線(xiàn),干規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社的,若不動(dòng)腦筋用心鉆營(yíng)國(guó)家的惠農(nóng)補(bǔ)貼,大多成了這個(gè)群體中的弱勢(shì)群體。

 

很多鉆國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼的,也沒(méi)有得到好下場(chǎng),由于太泛,由于擺在他們面前的,到處都是路,結(jié)果絕大部分的路,走到最后,都走進(jìn)了更深的深淵。

 

本以為摸著石頭好過(guò)河,很多人走進(jìn)深淵后,才幡然醒悟,自己摸到的石頭,并不是能幫他過(guò)河的指路石,而是一顆深水炸彈。

 

到了深水區(qū),才發(fā)現(xiàn)壓根就無(wú)石頭可摸。這大概是很多新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀與困惑。

 

2、鄉(xiāng)村振興,能否先從振興農(nóng)業(yè)開(kāi)始?

 

產(chǎn)業(yè)振興,目前的現(xiàn)狀是,很多人連“產(chǎn)業(yè)興旺”中的“產(chǎn)業(yè)”到底是什么都沒(méi)有搞清楚,都是一知半解,又何談?wù)_的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入起步。

 

根據(jù)我所接觸到的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一把手,縣域一把手情況,我敢說(shuō),很多縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記,壓根就沒(méi)有細(xì)讀過(guò),國(guó)家出臺(tái)的,各種與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的一系列重要文件。

 

國(guó)家想干什么,很多重要文件中說(shuō)得清清楚楚、明明白白。

 

下面的領(lǐng)導(dǎo)呢,一是沒(méi)時(shí)間細(xì)看,二是自以為是、對(duì)那些文件囫圇吞棗,然后一葉障目、斷章取義地去理解,一本好經(jīng)生生被他們念歪了。

 

好經(jīng)歪干,歪經(jīng)正念,大概是目前鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)戰(zhàn)場(chǎng),最普遍存在,也是最深層的問(wèn)題根源。

 

這里只是簡(jiǎn)單地點(diǎn)一下,那些狹隘地理解,并點(diǎn)評(píng)、抨擊國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興文件的人,知識(shí)儲(chǔ)備和認(rèn)知格局不夠,能不能謙虛點(diǎn)、低調(diào)點(diǎn),看懂了什么就說(shuō)什么,看不太懂的,多少虔誠(chéng)點(diǎn)?

 

這也是為什么出現(xiàn)了那么多的“歪經(jīng)正念”、喧賓奪主的不正?,F(xiàn)象了。

 

現(xiàn)在的不少干部、領(lǐng)導(dǎo),作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)中的一個(gè),滿(mǎn)腦子裝的,都是引產(chǎn)業(yè)、導(dǎo)項(xiàng)目,精通的依然還是從前的招商,輕車(chē)熟路的招商思維定勢(shì)。

 

在一個(gè)鄉(xiāng)村大轉(zhuǎn)折的新時(shí)代,還在用招商思維,以不變應(yīng)萬(wàn)變,這是最嚴(yán)重的“歪經(jīng)正念”,最大的懶政、怠政,是很多不正?,F(xiàn)象中的最可怕現(xiàn)象。

 

經(jīng)過(guò)前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的試水,死了一大批,依然留在泥潭里還在掙扎的,也有不少。

 

下鄉(xiāng)資本和返鄉(xiāng)創(chuàng)客者們,消息都很靈通,對(duì)于農(nóng)業(yè),很多人開(kāi)始選擇退避三舍,或選擇貼著農(nóng)業(yè)的邊走,繞開(kāi)農(nóng)業(yè)下鄉(xiāng)。

 

這種前提下,面對(duì)那么多鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)性、國(guó)家性的資金誘惑,大家不把目光聚焦在“旅游、養(yǎng)老、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧,四季花海、經(jīng)濟(jì)觀賞園、林木苗圃”等上面,還能聚焦到哪兒!

 

3、正說(shuō)鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平提高

 

目前的鄉(xiāng)村振興工作,除了脫貧、示范樣板打造,還有各種地產(chǎn)式綜合體、度假康養(yǎng)、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),大部分領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部和相關(guān)人才隊(duì)伍,都將精力轉(zhuǎn)向了提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造工程上面。

 

個(gè)人比較看好,這個(gè)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,甚至覺(jué)得它是對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作的,更接地氣的提升,是一次更能提高鄉(xiāng)村百姓幸福感的精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)向。

 

之前的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,在具體落實(shí)中,出現(xiàn)了很多做表面文章,做形象工程、面子工程,攀比化、運(yùn)動(dòng)式的嚴(yán)重問(wèn)題。

 

那個(gè)時(shí)候,有兩種比較普遍,又近乎無(wú)解的輿論批評(píng)聲音。

 

一種是充分體現(xiàn)公平的,全面且機(jī)械地刷墻、美化、綠化等撒胡椒面的做法。

 

另一種是完全靠公共財(cái)政資金集中,重點(diǎn)用錢(qián)砸出幾個(gè),完全起不到任何示范作用的示范樣板典型。

 

對(duì)于重點(diǎn)砸錢(qián)的村,由于做得很多事情,村民參與度不大,冷眼旁觀的多,所以做好后,本村不少村民,并不會(huì)特別發(fā)自肺腑地感謝政府、銘記黨恩。

 

一些沒(méi)有被重點(diǎn)打造的附近的村子呢?村民們羨慕嫉妒恨,抱怨自己的村干部,抱怨國(guó)家不公平,很多村民心里憋著埋怨和委屈呢!

 

能被重點(diǎn)打造建設(shè)的村,其實(shí)跟周邊的村子條件都差不多。有“你行,我們?yōu)槭裁床恍?rdquo;想法的,周?chē)遄拥拇迕?,人不在少?shù)。

 

還是著眼全縣域,將鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平提升工作,全面鋪開(kāi)的好。

 

在鄉(xiāng)村做事,撒胡椒面的做法雖然投入大、見(jiàn)效慢,其中存在的問(wèn)題也不少,但容易做到村與村之間的相對(duì)公平,容易贏得民心。

 

另外,通過(guò)“硬的鄉(xiāng)建”過(guò)程,可以順便做一做團(tuán)結(jié)民心、凝聚民心的“軟鄉(xiāng)建”工作,不是一舉兩得嗎?

 

何況兩者本來(lái)就是互為表里,是鄉(xiāng)村振興這枚硬幣的正反兩面,是密不可分,不分先后的。

 

要知道,建設(shè)人心,強(qiáng)化組織,增強(qiáng)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政能力,本就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,一個(gè)十分、特別、尤其重要的內(nèi)容。

 

怎樣達(dá)成這個(gè)“一石二鳥(niǎo)”的結(jié)果,這完全和一系列相關(guān)落地項(xiàng)目的落地執(zhí)行有關(guān)的,上級(jí)要在這個(gè)過(guò)程中抓成績(jī)、要結(jié)果。

 

通過(guò)水、電、路、氣、網(wǎng)、廁所改造、污水處理、垃圾分類(lèi)、公交站、健康小屋、文化禮堂、淘寶電商等,一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目,把“硬鄉(xiāng)建與軟鄉(xiāng)村”統(tǒng)一起來(lái),綜合來(lái)搞。

 

這是最能考驗(yàn)相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),工作能力、工作水平和工作用心程度的一塊試金石了,到底是不是“一懂兩愛(ài)”的好干部,一試便知。

 

這是提供相關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程服務(wù)的公司,一次下鄉(xiāng)賺錢(qián)的好機(jī)會(huì)。

 

對(duì)于這個(gè)全域鋪開(kāi)的人居環(huán)境工程工作,其根本目的,是要縮小城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)差距,是要提高留守在鄉(xiāng)村的百姓們的生存質(zhì)量,這才是重點(diǎn),而不是其他。

 

至于其他的,整村開(kāi)發(fā)、整村運(yùn)營(yíng),帶有商業(yè)性質(zhì)的,有社會(huì)資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件,量力而行、盡力而為。

 

對(duì)那些按照這種方式,作出一些成績(jī)的村子,可以被個(gè)別條件允許的村子做參考,但其本身并不具備,在全國(guó)大面積推廣性的普適性。

 

現(xiàn)在的問(wèn)題是,這種并非鄉(xiāng)村振興主流的鄉(xiāng)建聲音,顯然壓過(guò)了其他任何一種聲音。這是一種錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)重視。

 

當(dāng)下的一些干部和領(lǐng)導(dǎo),已在觀念上出現(xiàn)了好大喜功、本末倒置,他們都愿意為那樣的鄉(xiāng)建披荊斬棘、推波助瀾。這是現(xiàn)象是不正常的。

 

關(guān)于這方面,現(xiàn)在的問(wèn)題重點(diǎn)是,是不是所有村子都可以這么搞,還是只適合極少數(shù)村子這么搞的?

 

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,很多村民,包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,存在著一個(gè)這方面的認(rèn)知誤區(qū)。

 

4、現(xiàn)在的土地制度,是否制約了鄉(xiāng)村振興?

 

對(duì)于社會(huì)資本、帶著錢(qián)下鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)客,尤其是抱著干鄉(xiāng)村地產(chǎn)思維下鄉(xiāng)的大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、大資本,關(guān)注最多的,莫過(guò)鄉(xiāng)村那三塊地的問(wèn)題。

 

哪三塊地?

 

農(nóng)地、宅基地、村集體建設(shè)用地,同時(shí)還包括林地和四荒地。

 

尤其是趕上一個(gè),“一刀切”式的粗暴強(qiáng)拆大棚房的非常時(shí)期,大家私底下群情激憤,鳴不平的有,大呼救命、冤枉的人更多。

 

個(gè)人覺(jué)得,這個(gè)事國(guó)家在大方向上是對(duì)的,農(nóng)業(yè)大棚是用來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,不是讓你在農(nóng)地大棚里,搞一室一廳、兩室一廳,當(dāng)房地產(chǎn)賣(mài)的。

 

對(duì)那些掛羊頭賣(mài)狗肉,從事這些非法交易的,拆了不虧。

 

問(wèn)題是,這次拆違建,下得藥有點(diǎn)猛,無(wú)辜受到株連的有很多,因此所激發(fā)社會(huì)矛盾的毒副作用非常大。

 

之前一些政府允許的,鼓勵(lì)的,合法的,相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施,配套建設(shè),及相關(guān)農(nóng)業(yè)用地硬化,好像一下都有問(wèn)題了。

 

對(duì)于那些本沒(méi)問(wèn)題的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一個(gè)部門(mén)之前說(shuō)可以,現(xiàn)在另一個(gè)部門(mén)說(shuō)那樣不可以。到底孰對(duì)孰錯(cuò),這里面欠了一個(gè)讓受牽連者、憂(yōu)心忡忡者,合理且能讓其信服的說(shuō)法。

 

對(duì)那些已犯錯(cuò),和有可能犯錯(cuò)的投資者來(lái)說(shuō),這次警告的程度,有點(diǎn)嚴(yán)重,很多人難以承受。

 

由于現(xiàn)在風(fēng)聲正緊,已幾乎無(wú)人再敢輕易打農(nóng)地的主意了。

 

由于不敢再亂碰農(nóng)地,不少人打起了集體建設(shè)用地和宅基地的主意。

 

鄉(xiāng)村振興,國(guó)家對(duì)于社會(huì)力量、工商資本下鄉(xiāng),可是拋出過(guò)橄欖枝的,是鼓勵(lì)和引導(dǎo)的。

 

招商可以,地權(quán)收益的事,總要讓投資方吃個(gè)定心丸,得讓人家有利可圖,不然資本下鄉(xiāng)一個(gè)虧一個(gè)、殘一個(gè),甚至死一個(gè),以后誰(shuí)還敢下鄉(xiāng)。

 

生意可以賠,心傷了,怕是就賠不起了。

 

現(xiàn)在還有一種輿論聲音,好像鄉(xiāng)村土地制度不改革,不突破,不過(guò)憲法的界,農(nóng)民就無(wú)法富裕似的。

 

但據(jù)我的調(diào)研和觀察,很多農(nóng)民對(duì)土地三權(quán)分置,是支持的,能夠接受的,若是賣(mài)地,讓他們放棄土地,對(duì)廣大普通鄉(xiāng)村的農(nóng)民來(lái)說(shuō),大約十有八九都不會(huì)同意。

 

而且,對(duì)已經(jīng)在城市有點(diǎn)根基的第一代、第二代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),還有不少人并沒(méi)有扎實(shí)穩(wěn)定的生存能力。鄉(xiāng)村對(duì)他們來(lái)說(shuō),就是當(dāng)他們?cè)诔鞘谐霈F(xiàn)抵御不了生存風(fēng)險(xiǎn)后,最后退守的生死之地。

 

此時(shí),國(guó)家若是允許并完全放開(kāi),另一部分已經(jīng)在城市扎穩(wěn)根基的人,下鄉(xiāng)動(dòng)他們的生死之地,那么以后若是再來(lái)個(gè)2008那樣的金融危機(jī),怕是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),將會(huì)大大增加。

 

因此,這個(gè)事不是不能做,而是要慢一些、穩(wěn)一些,給一部分新城鎮(zhèn)化居民,一些發(fā)展時(shí)間、適應(yīng)時(shí)間、城鎮(zhèn)化時(shí)間,一些戰(zhàn)略維穩(wěn)時(shí)間。

 

然而,目前占絕大部分的輿論聲音,多與占不到5%的已經(jīng)重點(diǎn)動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)村有關(guān)。

 

5%是多少個(gè)行政村,大約不到3.5萬(wàn)個(gè)村子。

 

就算有這么多行政村,全部或局部做了或正在做準(zhǔn)備做整村開(kāi)發(fā)與整村建設(shè),但就目前情況來(lái)看,涉及到不是本村投資,又在做整村運(yùn)營(yíng)的村子能有多少?

 

應(yīng)該說(shuō),絕大部分已經(jīng)建設(shè)的差不多的村子,是沒(méi)有做運(yùn)營(yíng)的,或是沒(méi)有能力做運(yùn)營(yíng)的。

 

事實(shí)上,占95%以上的村子,是沉默的絕大多數(shù)。

 

他們的聲音,或許并沒(méi)有被輿論大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)到,但這個(gè)基本情況,國(guó)家上層應(yīng)該是非常清楚的。

 

國(guó)家關(guān)于土地政策的大政方針,更多是服務(wù)于占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村和村民的,而不是連5%都不到的少數(shù)利益群體。

 

而且,對(duì)于這部分少數(shù)利益群體的客觀訴求,國(guó)家已經(jīng)穩(wěn)扎穩(wěn)打地,在幾十個(gè)、上百個(gè)縣展開(kāi)了試點(diǎn)工作。

 

只是目前步伐沒(méi)那么快罷了。

 

一個(gè)考慮的是經(jīng)濟(jì),一個(gè)考慮的是政治;一個(gè)考慮的是效益回報(bào),一個(gè)考慮的是社會(huì)穩(wěn)定。

 

因此,關(guān)于鄉(xiāng)村土地制度的破局進(jìn)度,是快些好還是慢些好,有一些爭(zhēng)論,有一些不同雜音,是可以理解的。

 

但是,本人認(rèn)為,目前國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村土地的一系列重大制度設(shè)計(jì),本身并沒(méi)有嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村的振興征程。

 

5、扶持鄉(xiāng)村建設(shè)的錢(qián),去哪兒了?

 

村還是那個(gè)村,稍加給它勾勒個(gè)藍(lán)圖,附加個(gè)概念,由村升級(jí)為非建制特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),一切就會(huì)大不一樣。

 

有個(gè)朋友,其老家就有這么一個(gè)村子,在“美麗中國(guó)”還沒(méi)有提出來(lái)時(shí),就已經(jīng)做起了美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的事。

 

幾年時(shí)間,一個(gè)不到一千人的村子,投入營(yíng)建資金一個(gè)多億。

 

村子在修修補(bǔ)補(bǔ)、涂涂刷刷后,藝術(shù)的視覺(jué)沖擊力陡增,同時(shí)還架設(shè)了路燈,鋪了污水管網(wǎng),建了垃圾中轉(zhuǎn)站,整個(gè)村子完全變了個(gè)樣。

 

據(jù)報(bào)道公布的數(shù)據(jù),該村每年能吸引游客20多萬(wàn)人。朋友私下跟我說(shuō),三五萬(wàn)人應(yīng)該還是有的。

 

那個(gè)村,我前后去過(guò)四五次,總體感覺(jué)是,說(shuō)美麗、生態(tài)、宜居還可以,若說(shuō)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,大概還談不上。

 

若談村企合作關(guān)系如何,應(yīng)該矛盾很深,前幾年還出現(xiàn)了村民集體告狀的事情。

 

原因,大約是企業(yè)用村里的耕地,蓋了學(xué)校,建了房子。

 

錢(qián)是給了村里村民一些,后來(lái)可能是村民回過(guò)了味,覺(jué)得要少了,政府給了你們那么多錢(qián),你們才給我們這么一點(diǎn)點(diǎn),實(shí)在太不公平了。

 

激烈的表層沖突背后,還有更深層的矛盾。

 

鄉(xiāng)村是一個(gè)熟人社會(huì),本身就是一個(gè)輿論場(chǎng),是很難藏住秘密的。

 

整個(gè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目,政府給了多少錢(qián),花在村里的大約多少錢(qián),花在其他事情上的大約能有多少錢(qián),村民每天都在算這筆賬。

 

不僅每家每戶(hù)在算,而且算完了還扎堆討論、抬杠。

 

加之一些能摸到內(nèi)幕消息的人的佐證,本是一本誰(shuí)也說(shuō)不清的糊涂賬,漸漸明朗了起來(lái),并逐漸形成了共識(shí)。

 

這個(gè)共識(shí),徹底讓村民和這家公司站到了對(duì)立面,抱怨、沖突、不合作、對(duì)著來(lái),涇渭分明、油水難融,成了一種常態(tài)。

 

村民心里有個(gè)解不開(kāi)的死結(jié):憑什么我們的政府給了一個(gè)多億,你才投入到我們村里幾百萬(wàn),那些剩下了來(lái)的錢(qián),都花到哪兒了,給當(dāng)官的多少回扣,自己私吞了多少?

 

一項(xiàng)一項(xiàng)的開(kāi)支,若不能公開(kāi)透明,做到讓村民心中有數(shù),村民對(duì)政府、企業(yè)的不信任的態(tài)度,怕是很難有根本性的轉(zhuǎn)變。

 

這里面有一些正常開(kāi)支,還有一些確實(shí)跟村子關(guān)系不大的開(kāi)支,或者說(shuō),他們覺(jué)得沒(méi)必要向村民進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

 

但是在村里,村民的思想觀念就是這樣的,你不能破解他們的猜忌和質(zhì)疑,村民就不會(huì)真正把你當(dāng)一家人、自己人。

 

說(shuō)到底,這是對(duì)村子進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),整體土地價(jià)值利用中,來(lái)自?xún)煞N不同價(jià)值觀念的體系的一種對(duì)抗和交鋒。

 

誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),應(yīng)該如何,不應(yīng)該如何,這不是一句話(huà)能說(shuō)清楚的,這是一個(gè)需要彼此適應(yīng)和彼此改變的在地化融合過(guò)程。

 

不可否認(rèn)的是,該企業(yè)最初打過(guò)“歪經(jīng)正念”的算盤(pán),項(xiàng)目本身也是一個(gè)當(dāng)?shù)卣?、村民、企業(yè)三方共贏的商業(yè)創(chuàng)意。

 

如果說(shuō)鄉(xiāng)建本就是一場(chǎng)修行,那么,各方所修的更多,應(yīng)是自己的做事方式,所行的一定是能在鄉(xiāng)村暢通無(wú)阻的大道。

 

6、振興一個(gè)什么樣的村,要干進(jìn)去150億?

 

雖說(shuō)心里一直這么覺(jué)得,但對(duì)外我?guī)缀鹾苌僬f(shuō)到過(guò)這個(gè)案例。

 

第一個(gè)原因是,那個(gè)項(xiàng)目中裝進(jìn)了很多,我看不懂,也沒(méi)有想明白的認(rèn)知盲區(qū)。

 

人家的做法壓根你就沒(méi)看懂,更談不上看透,根本無(wú)法俯瞰,又有什么資格對(duì)人家說(shuō)三道四。

 

第二個(gè)原因是,那是我一個(gè)朋友參與策劃規(guī)劃的項(xiàng)目,2014年時(shí),我就詳細(xì)看過(guò)該項(xiàng)目的詳細(xì)文字方案。

 

同時(shí),加上當(dāng)時(shí)我那位朋友的天花亂墜的賦能和引導(dǎo),搞得我有點(diǎn)懵。

 

在似懂非懂的情況下,我還積極地從中推薦,請(qǐng)他到清華一個(gè)地產(chǎn)班,給一幫地產(chǎn)商做課程分享。

 

一個(gè)村域,占地不到十平方公里,通過(guò)幾千萬(wàn)的資金運(yùn)作,居然對(duì)外宣布撬動(dòng)了上百億資金。

 

2014年那會(huì),我接觸到的案例項(xiàng)目大多是幾千萬(wàn)的,最大的一個(gè)綜合體村子運(yùn)作,也不過(guò)是十幾億。

 

走進(jìn)北京郊區(qū)的,那個(gè)據(jù)說(shuō)投入了18個(gè)億的村子,里面大大小小,各種疊加在一起的項(xiàng)目集群,已經(jīng)亮瞎了我的眼,你這個(gè)是它的近十倍投入,會(huì)是一個(gè)什么樣子呢?

 

當(dāng)時(shí),雖說(shuō)覺(jué)得不可思議,但還是被我那個(gè)朋友身上的自信說(shuō)的將信將疑了。

 

只是,當(dāng)時(shí)對(duì)那個(gè)項(xiàng)目的包裝,用的是另外一套時(shí)髦概念。

 

現(xiàn)在,用的是一個(gè)特色小鎮(zhèn)的概念,當(dāng)初的那個(gè)叫法,現(xiàn)在已無(wú)人再提,早被甩進(jìn)了太平洋。

 

大地產(chǎn)商下鄉(xiāng)搞康旅項(xiàng)目,可以說(shuō)是鄉(xiāng)村振興中的超級(jí)巨無(wú)霸,可以把一個(gè)村子的振興,輕松覆蓋。

 

2016年底,在四川遇到過(guò)一個(gè)類(lèi)似的項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)的景區(qū)管委會(huì)主任跟我們說(shuō),一個(gè)大投資商已經(jīng)準(zhǔn)備在那里的投600億搞大健康。

 

聽(tīng)大投資商說(shuō)他的項(xiàng)目,不管什么人,不能把你說(shuō)得糊涂并熱血沸騰,就是他的失職。

 

一個(gè)廁所,只要你愿意給它賦能,把環(huán)保概念、新能源概念、大健康觀念、互聯(lián)網(wǎng)概念、大金融概念、軍民融合概念加進(jìn)去,也能搞成個(gè)“中坑控股”集團(tuán)。

 

一個(gè)投資100多億的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),如何把聽(tīng)眾說(shuō)暈?zāi)?

 

生態(tài)、文化、教育、康養(yǎng)、旅居已成為很多特色小鎮(zhèn)標(biāo)配,必不可少。

 

除了這些個(gè)宏觀概念,可以再講點(diǎn)具體的產(chǎn)業(yè)概念、創(chuàng)新概念、康養(yǎng)概念、智慧概念、民生概念、社區(qū)概念等等。

 

光有概念不行,還要把路徑說(shuō)一遍,把路徑中的難題列舉出來(lái),然后圍繞你的關(guān)注點(diǎn)、痛點(diǎn)、困惑點(diǎn)做文章。

 

比如給你講講如何多規(guī)合一,如何因地制宜的難題,政策怎樣突破的難題,產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入的難題,資金怎樣融合的難題,實(shí)際運(yùn)營(yíng)如何做的難題,運(yùn)營(yíng)中如何跟百姓打交道的難題等等。

 

聽(tīng)他講完,你總能察覺(jué)出自己的孤陋寡聞,知識(shí)的淺薄,然后對(duì)他佩服的五體投體。

 

現(xiàn)在讓我看這個(gè)項(xiàng)目,只覺(jué)得這是一個(gè)宏大的夢(mèng)想,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,但對(duì)其這么多年的堅(jiān)持和用心,我還是要表示深深的肅然起敬的。

 

把說(shuō)的一道道大菜裝進(jìn)自己碗里,不容易,祝其一路走好,且走且修行。

 

7、鄉(xiāng)村養(yǎng)老社區(qū),賣(mài)房還是賣(mài)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)?

 

以鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老為中心的大健康,已不是一個(gè)什么新鮮話(huà)題。

 

2012年底,剛進(jìn)鄉(xiāng)建圈時(shí),就有人在做這方面的項(xiàng)目、培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)。

 

那時(shí)候,接觸過(guò)一些做這方面項(xiàng)目的投資方、研究專(zhuān)家、相關(guān)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人,還有幾個(gè)智庫(kù)型媒體人。

 

當(dāng)時(shí)的行情是政冷經(jīng)熱,更多是靠著市場(chǎng)的力量在推著走。

 

而且,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)也不是特別成熟,尤其是目標(biāo)消費(fèi)群體,普遍不接受甚至排斥這種形式的養(yǎng)老。

 

在很多老年人的意識(shí)深處,養(yǎng)兒防老的觀念依然根深蒂固,甚至覺(jué)得跑你那兒去養(yǎng)老,是給自己的孩子丟面子。

 

當(dāng)時(shí)所以那么多人看好這個(gè)新行業(yè),一是覺(jué)得一個(gè)老齡化中國(guó)的新時(shí)代正在悄然來(lái)臨,書(shū)面的一系列數(shù)據(jù)實(shí)在誘人,二是大家覺(jué)得這是房地產(chǎn)細(xì)分市場(chǎng)中的一個(gè)新商機(jī)。

 

出于這種感知和預(yù)判,第一批吃螃蟹者,成了最有洞見(jiàn)和魄力的“先知先覺(jué)先行者”。

 

對(duì)于這個(gè)新生行業(yè),市場(chǎng)最初流行的說(shuō)法是“養(yǎng)老地產(chǎn)”,后來(lái)有人建議要換種叫法,說(shuō)養(yǎng)老跟找個(gè)好地方等死差不多,于是就有了“養(yǎng)生地產(chǎn)”的叫法。

 

沒(méi)過(guò)多久,這些概念就被一個(gè)迅速爆紅,叫“大健康”的新概念覆蓋、取代了。

 

在我看來(lái),無(wú)論叫什么,本質(zhì)就是養(yǎng)老,只是在哪里養(yǎng),能不能真養(yǎng),如何更好地養(yǎng)的問(wèn)題罷了。

 

那種只是拿養(yǎng)老當(dāng)噱頭,本意就是玩地產(chǎn)的做法,實(shí)則是一種并不成熟的地產(chǎn)思維變異。

 

2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出來(lái)后,關(guān)于養(yǎng)老這個(gè)話(huà)題,才真正與鄉(xiāng)村有了名正言順的公開(kāi)關(guān)系。

 

這里要說(shuō)的鄉(xiāng)村養(yǎng)老案例,項(xiàng)目從落地到做具體內(nèi)容,時(shí)間上已經(jīng)蠻久了。

 

最初聽(tīng)說(shuō)這個(gè)案例,是在四五年前,在一個(gè)房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人的微信群里,那天這個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人做主講嘉賓。

 

那是一次縱情的分享,很有激情,很有自信,而且還邊講邊往群里發(fā)相關(guān)文字說(shuō)明注釋?zhuān)瑧?yīng)該說(shuō),凡事聽(tīng)了那次分享群友,應(yīng)該都會(huì)記住這個(gè)典型的依托鄉(xiāng)村做地產(chǎn)的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。

 

說(shuō)得好很重要,做得好更重要。

 

做養(yǎng)老和做養(yǎng)老地產(chǎn)的最大不同,一個(gè)專(zhuān)注于做內(nèi)容和服務(wù),順便將房子賣(mài)出去。

 

另一個(gè),則是千方百計(jì)以賣(mài)房子為中心,房子賣(mài)出去了,基本就算大功告成。

 

據(jù)說(shuō),他那個(gè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目有八九萬(wàn)平的建筑面積。房子建好了,再通過(guò)做概念、服務(wù)、內(nèi)容的方式賣(mài)房子,過(guò)程應(yīng)該有些艱難和漫長(zhǎng)。

 

品牌康養(yǎng)機(jī)構(gòu),有現(xiàn)成內(nèi)容和服務(wù),且有一定是市場(chǎng)號(hào)召力,可以試著這么玩。

 

若是一切都是先建,建好了需要做內(nèi)容和服務(wù)了,再現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)賣(mài),再加上前期已經(jīng)把大量資金都?jí)涸诹擞布?,后面在運(yùn)營(yíng)上,壓力應(yīng)該小不了。

 

好在那個(gè)地方自然資源很不錯(cuò),且距離中心城市不遠(yuǎn),本身就具有吸引客流的優(yōu)勢(shì)。

 

加之這幾年,他一直在補(bǔ)養(yǎng)生內(nèi)容和養(yǎng)生服務(wù)的課,在專(zhuān)心致志做與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)民利益與情感融合的工作,還有新鄉(xiāng)民與這片山水的感情培養(yǎng),之前一切不順的,正在一點(diǎn)點(diǎn)變得順暢起來(lái)。

 

關(guān)于鄉(xiāng)村康養(yǎng),關(guān)于大健康項(xiàng)目的下鄉(xiāng)落地,在經(jīng)歷了近十年的市場(chǎng)打磨后,或許他已成長(zhǎng)為一個(gè)實(shí)戰(zhàn)型項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家了吧?

 

8、鄉(xiāng)村振興不怕搞運(yùn)動(dòng),就怕搞偏了方向

 

經(jīng)常聽(tīng)到很多人批評(píng)中國(guó)做什么事都喜歡搞“中國(guó)式運(yùn)動(dòng)”的做法。

 

運(yùn)動(dòng)式的搞一件事,本身有問(wèn)題嗎?

 

我認(rèn)為,以“運(yùn)動(dòng)”的形式做事情,本身并沒(méi)有問(wèn)題,這是四十年來(lái),中國(guó)超英趕美過(guò)程中,所取得的一系列中國(guó)奇跡的根本性體制力量。

 

用幾十年時(shí)間完成了西方用幾百年時(shí)間才完成的事,正是靠著這種“中國(guó)式的運(yùn)動(dòng)”,我們才完成了集四次工業(yè)革命于一體的偉大實(shí)踐和超越,實(shí)現(xiàn)了從第四梯隊(duì)的大國(guó)工業(yè)化力量排名到躋身第一梯隊(duì)的脫穎而出。

 

這是我們道路自信、理論自信、制度自信的一種外在形式表現(xiàn),對(duì)比我們應(yīng)該有深深的文化自信。

 

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為什么不能搞運(yùn)動(dòng)化,為什么不能揚(yáng)長(zhǎng)避短?

 

我想,大家不應(yīng)該跟那些居心不良,或?qū)ξ鞣侥J絿?yán)重盲目迷信的公知一樣,貶義化“中國(guó)式運(yùn)動(dòng)”。

 

但是,對(duì)于目前下面已經(jīng)走偏了的運(yùn)動(dòng)化傾向,多點(diǎn)批評(píng),多點(diǎn)抱怨,多點(diǎn)指責(zé),我是贊同并深有同感的。

 

在落實(shí)干部下鄉(xiāng)工作中,不少地方在具體執(zhí)行中的真實(shí)情況,卻是“走形式、走過(guò)場(chǎng)”,拿著選派下鄉(xiāng)干部的“人員數(shù)量”向上級(jí)交差,在“人員質(zhì)量”方面存在著嚴(yán)重不足。

 

背后原因,一方面是時(shí)間緊任務(wù)重,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法做到“量與質(zhì)”兩者兼得。

 

另一方面是,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)選派下鄉(xiāng)干部人才的重要性與政治意義認(rèn)知不足,思想覺(jué)悟不夠,并沒(méi)有認(rèn)真將人才振興的落實(shí)工作推進(jìn)到,培育一支“一懂兩愛(ài)”三農(nóng)工作隊(duì)踐行的深水區(qū)。

 

在選派下鄉(xiāng)干部過(guò)程中,更多問(wèn)題出在了一個(gè)“選”字上。

 

從選派下鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的人員構(gòu)成上來(lái)說(shuō),有多少人是主動(dòng)請(qǐng)纓、毛遂自薦、自告奮勇,有多少人會(huì)覺(jué)得下鄉(xiāng)對(duì)自己的仕途是一次機(jī)會(huì),從而充滿(mǎn)熱情與干勁地積極報(bào)名?

 

在組建“選派下鄉(xiāng)干部人才隊(duì)伍”的過(guò)程中,大多數(shù)人是被“選”上的,甚至像抓鬮一樣被抓進(jìn)下鄉(xiāng)干部人才隊(duì)伍的,其內(nèi)心并不是真情愿。

 

心不甘、情不愿,下鄉(xiāng)以后工作積極性自然也高不到哪里。

 

對(duì)選派下鄉(xiāng)的干部,很多人并不了解鄉(xiāng)村,也不熟悉基層,在鄉(xiāng)村做事的過(guò)程中,多處在“有威無(wú)信”的尷尬境地。

 

同時(shí),由于其自身對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)知理解不夠,處在一種盲人摸象的學(xué)習(xí)階段,因此在具體做事上,要么照本宣科,上面要求干什么就被動(dòng)機(jī)械地干什么,疲于應(yīng)付;

 

要么雖有主動(dòng)做事之心,卻有熱情沒(méi)方法,不知從何處下手,或盲目從事。

 

這里順便講一下鄉(xiāng)村干部是如何看待鄉(xiāng)村振興,又是如何做的。

 

不少村兩委干部對(duì)于什么是鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都應(yīng)該做哪些事,從何處下手,存在太大認(rèn)知盲區(qū)。

 

而且,在不少干部的頭腦中,裝的是如何絞盡腦汁、千方百計(jì)、不折手段、死皮賴(lài)臉地向上級(jí)部門(mén)要錢(qián)。

 

鄉(xiāng)村振興,人才振興是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。

 

對(duì)于鄉(xiāng)村振興,一些下鄉(xiāng)的干部,看似是人才,但對(duì)于所在村子的鄉(xiāng)村振興落實(shí)和發(fā)展,其才能和潛能,還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

 

 

 

 

 

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