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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家

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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如何才能落地生根?

作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易 | 時(shí)間:2019-08-20 | 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

 

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略??倳?shū)記提出,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。

 

突出產(chǎn)業(yè)支撐,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旺起來(lái)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,出臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合實(shí)施意見(jiàn)等系列扶持政策,增加縣級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,創(chuàng)新落實(shí)“助農(nóng)寶”“勸耕貸”,降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展方向,發(fā)展以美麗鄉(xiāng)村帶動(dòng)的“生態(tài)+文化”模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的連接,建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。堅(jiān)持政策拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、資金驅(qū)動(dòng),積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

 

實(shí)施鐵腕整治,讓鄉(xiāng)村形象靚起來(lái)。鄉(xiāng)村形象是群眾美好生活的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以農(nóng)村環(huán)境革命為突破口,以河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制為責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)大氣、水、土壤等各項(xiàng)環(huán)保措施。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,抓實(shí)“增綠、護(hù)綠、用綠”工作,確保一山一坡、一園一林都有專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人。痛下決心、打出鐵拳、嚴(yán)明綱紀(jì),深入開(kāi)展以礦山為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,努力做到礦石利用本地化、礦山開(kāi)采無(wú)塵化、礦業(yè)加工品質(zhì)化、礦山整治生態(tài)化。結(jié)合巡視巡察整改回頭看工作部署,啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,圍繞中央環(huán)保督察整改落實(shí)、項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)等方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

 

聚焦移風(fēng)易俗,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)樹(shù)起來(lái)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下。采用微宣講、微黨課、公益廣告刊播、廣場(chǎng)舞、美麗鄉(xiāng)村墻繪等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,積極推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村地區(qū)落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化示范帶頭作用,大力踐行簡(jiǎn)約、考評(píng)、服務(wù)等“十項(xiàng)新風(fēng)”,永葆忠貞之心、崇業(yè)之心、感恩之心、敬畏之心、向善之心。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。以鄰里守望等“十大行動(dòng)”為抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明活動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)村大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。

 

完善三治體系,讓鄉(xiāng)村治理硬起來(lái)。準(zhǔn)確把握十九大提出的構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系的內(nèi)涵,努力提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,探索建立黨小組之家、黨員評(píng)星管理等黨建工作制度,激發(fā)基層黨組織“神經(jīng)末梢”,有效增強(qiáng)基層組織治理、服務(wù)能力。積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在信訪維穩(wěn)工作中特別注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,努力把矛盾化解在基層,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出縣,矛盾不上交。堅(jiān)持“常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、法治化、全民化、長(zhǎng)效化”方向,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,依法處置信訪問(wèn)題。注重弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,組織開(kāi)展優(yōu)秀村民組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村好人、新鄉(xiāng)賢新鄉(xiāng)風(fēng)、好媳婦好婆婆等評(píng)選活動(dòng),以本土優(yōu)秀的家風(fēng)家教文化,引導(dǎo)農(nóng)村形成新習(xí)俗、新風(fēng)尚。

 

致力共建共享,讓農(nóng)民生活富起來(lái)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,突出造血功能,更多采用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)補(bǔ)助、公益性崗位就業(yè)等機(jī)制,推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大農(nóng)村道路交通、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。按照“整縣推進(jìn)、分步實(shí)施”的思路,探索資金入股、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、土地運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收、項(xiàng)目支持等形式,建立“三變”改革項(xiàng)目庫(kù),設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)農(nóng)村“三變”改革來(lái)推動(dòng)村集體和村民增收。

 

鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,也是生態(tài)的振興、社會(huì)的振興,文化、教育、科技的振興,以及農(nóng)民素質(zhì)的提升,我們要系統(tǒng)認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這20字的總方針。這五個(gè)方面既相互促進(jìn)、相互支撐,又相互影響、相互制約,共同統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程之中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,不僅讓“三農(nóng)”看到美好明天,更將為國(guó)家現(xiàn)代化帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

END

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