目前，全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展的良好態(tài)勢，成為一二三產(chǎn)業(yè)的融合體、農(nóng)民利益的共同體、農(nóng)耕文化的傳承體。

如何促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?我們認(rèn)為必須實(shí)現(xiàn)多種融合才有出路。

一、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

要確立基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村的基本思路。一產(chǎn)是基點(diǎn)，二產(chǎn)是重點(diǎn)，三產(chǎn)是亮點(diǎn)，有條件的地區(qū)要以休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，選擇在本地區(qū)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、成規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);選擇與生態(tài)文明結(jié)合、與文化旅游結(jié)合的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè);選擇新模式、新業(yè)態(tài)，比如“互聯(lián)網(wǎng)+”的新增長點(diǎn)等，落實(shí)到具體的功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和品種上來，通過對休閑農(nóng)業(yè)的投入，加快資產(chǎn)融合、技術(shù)融合、要素融合、利益融合，加強(qiáng)各部門配合和資金整合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈前延后伸融合發(fā)展

一是前延后伸融合。要充分調(diào)動休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與融合發(fā)展的積極性，有效保障農(nóng)民在融合發(fā)展的利益，確保農(nóng)民在融合發(fā)展中的主動權(quán)。積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向前延伸發(fā)展自身的標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，并借助基地發(fā)展以觀光、采摘等為主的休閑體驗(yàn)活動，同時(shí)發(fā)展流通業(yè)和餐飲業(yè)，企業(yè)向農(nóng)戶注資，農(nóng)戶向農(nóng)民合作社和企業(yè)注資或以土地經(jīng)營權(quán)入股。

二是在一個(gè)園區(qū)內(nèi)圍繞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引研發(fā)、倉儲、物流、信息等配套服務(wù)企業(yè)入駐，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)不同層次的首尾相連、上下游銜接，前向有集中連片的原料基地，后向有健全的物流配送和市場營銷體系，相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，形成相互融合、互促共進(jìn)的抱團(tuán)發(fā)展格局。

三是加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)合協(xié)調(diào)。在壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“社社聯(lián)合”“社場聯(lián)合”“社企聯(lián)合”，圍繞一定區(qū)域內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)，深化各產(chǎn)業(yè)間龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與合作社的合作、聯(lián)合與整合，將長期形成的訂單關(guān)系、契約關(guān)系固定下來，一二三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織通過在農(nóng)村空間集聚，形成集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，形成特色優(yōu)勢區(qū)域品牌，真正將農(nóng)業(yè)增值收益留在農(nóng)民手里。

三、打造農(nóng)業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)

要以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻律，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)意為徑，以古樸村落為行，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)功能向經(jīng)濟(jì)功能、社會功能、政治功能、文化功能和生態(tài)功能等多功能拓展，進(jìn)一步催化新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，再將這些新業(yè)態(tài)與種植業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等互相滲透、互相提升、融為一體，賦予農(nóng)業(yè)的科技、文化和環(huán)境價(jià)值，提升農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村的生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、科技教育等功能，促使大量的農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、空氣變?nèi)藲狻趧幼冞\(yùn)動、農(nóng)產(chǎn)品變商品，使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設(shè)發(fā)揮積極作用。

四、促進(jìn)資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合

要做好“消費(fèi)導(dǎo)向”的大文章，關(guān)注社會人口結(jié)構(gòu)的變化及其對農(nóng)業(yè)需求的影響，深入研究不同類型、不同年齡人群特別是80后、90后、00后人群的消費(fèi)行為、消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異，主要將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透融合，模糊農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)間的邊界，借助于信息化等力量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，縮短供求雙方之間的距離，優(yōu)選市場定位、瞄準(zhǔn)細(xì)分市場，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷、在線租賃托管、食品短鏈、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展方式。

五、構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展長效機(jī)制

一要積極發(fā)展股份合作制、合作制、股份制等組織形式，打造利益共同體和命運(yùn)共同體。形成產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、機(jī)制靈活的融合創(chuàng)新發(fā)展制度安排。

二要積極探索各種融合模式，讓農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程。

三要加強(qiáng)融合發(fā)展技術(shù)集成創(chuàng)新，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。開展自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，樹立大農(nóng)業(yè)、大資源、大生態(tài)理念。

四要以完善扶持政策和服務(wù)體系為支撐，努力提高推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)水平。