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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
雖然我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方面取得了歷史性的突破,但仍然面臨著一些實際問題。例如,區(qū)域發(fā)展不平衡,生產(chǎn)模式太廣泛,科學技術水平低,經(jīng)營規(guī)模小,基礎設施差。
隨著國家對三農(nóng)問題的重視,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展迎來了一個發(fā)展機遇的時期。因此,我們需要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備哪些儲備條件?
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結果。但要做好幾個方面的儲備:
1、人才的儲備
這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局首要的戰(zhàn)略關鍵,人才的儲備則又可以依托一定的高校,將高校的產(chǎn)、學、研與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局的人才儲備結合起來。大多數(shù)大學畢業(yè)生就業(yè)面臨困難,另一方面,廣大農(nóng)村地區(qū)嚴重缺乏科技知識。要解決這個問題,有必要為這些人創(chuàng)造某些機會和條件,讓他們投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設中去。
2、要走創(chuàng)新的道路
推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,不但要從技術上創(chuàng)新,而且還要從觀念和制度上進行創(chuàng)新,要建立一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲備。
3、保留國家政策、法律、法規(guī)知識
國家政策具有宏觀導向,可以從宏觀上指導農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設的總體規(guī)劃
在農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展中,首先要做好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要有主導產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃,要有一定的優(yōu)勢和優(yōu)勢。一是要明確項目的主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營模式和競爭狀況;二是要明確自身市場資源、人力資源、基礎資源和主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)缺點。
1、項目主導產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園總體規(guī)劃中,所主打的產(chǎn)業(yè)品牌,例如我們要在渼陂湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打獼猴桃和葡萄,那么就要明確當前在本地區(qū)獼猴桃和葡萄的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場情況同時要了解獼猴桃和葡萄產(chǎn)業(yè)在全國的市場狀況,以及在鄠邑區(qū)種植的具體差異等情況。
2、產(chǎn)業(yè)運作模式
在產(chǎn)業(yè)運作中我們要研究運用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有:公司+基地或基地+農(nóng)戶的訂單式模式等。選擇哪種模式直接關系到生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
3、產(chǎn)業(yè)的競爭狀況
產(chǎn)業(yè)競爭具有公平競爭和不公平競爭的特點。當我們競爭時,我們必須走公平的工業(yè)競爭。公平競爭可分為兩類。一是降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)品種類,提高售后服務水平。在市場獲得優(yōu)勢,走的是一條低成本擴張的路子;另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優(yōu)異的使用價值,包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務等在市場上獲得優(yōu)勢。
4、自身市場優(yōu)勢
在生產(chǎn)的同時要找準自身的優(yōu)勢市場,也就是自身產(chǎn)品在市場上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性, 從而使顧客對產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。自身人力資源優(yōu)勢,豐富的人力資源是項目的保證,自主創(chuàng)新必須依靠人才;特別是經(jīng)濟全球化的今天更是如此,同時要注重人才資源的開發(fā)與管理,并將他們放在整個發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對待,就一定能取得更快發(fā)展。
5、自身所處區(qū)域的基礎資源。包括:
(1)水資源:水是人類生活、生活和生產(chǎn)必不可少的資源。然而,中國是一個嚴重缺水的國家。在規(guī)劃和建設農(nóng)業(yè)園區(qū)時,應首先考慮和解決水資源問題。
(2)交通:交通常常是限制項目開發(fā)的另一個因素。交通的暢通直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的出口和農(nóng)業(yè)技術的引進。在調查某一特定區(qū)域時,首先要將該區(qū)域置于該區(qū)域的交通背景下進行分析。
具體實施規(guī)劃項目建議
如何在項目規(guī)劃中實施特殊實施,主要注意以下幾點:
一、要對項目本身的地理條件做出良好的調查研究。首先,我們要了解鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)政府為我們的發(fā)展理念制定計劃的要求和意愿,建設方案理應由總體方案人員和專項研究的專業(yè)人員組成,對我們對農(nóng)業(yè)園的設計方案去研究,務必是方案落到實處,實事求是,在這期間要充分發(fā)揮我國創(chuàng)業(yè)團隊中有關于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長,務必是團隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合,促進項目專項研究的成功落實。
二、做好農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和實施工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),分成三個層次:第一個層次為種子,種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、教育培訓與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等;第二層次為設栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等;第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植,大田優(yōu)質農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。
三、有必要對測量,調查和考察的數(shù)據(jù)進行全面分析,系統(tǒng)分析和整理收集的各類數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查中反映的問題更加系統(tǒng)的整理,明確園區(qū)建設的各項目標要求。
四、對總投資與資金籌措的落實規(guī)劃。在具體實施時要綜合權衡資金的效益性,資金借入、使用,償還的期限與企業(yè)的收入進行平衡,以保證既能還本付息,又能擴大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;為減少財務風險、不能盲目擴大借入資金量,而應使借入資金和自有資金保持適當?shù)谋壤?,固定資金和流動資金保持適當?shù)谋壤?,從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財務狀況。
五、要落實效益與風險分析。在效益的基礎上,對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的風險進行了詳細的分析。經(jīng)濟效益分析包括:財務盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負債分析、不確定性分析,在進行效益分析時數(shù)據(jù)要真實,數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學。風險分析包括原材料風險、人員風險、協(xié)同風險、市場風險、流行病風險、資本風險、政策風險和關系風險。對風險的不利影響應采取相應的不利對策和防控機制。
六、要建立一定的保證和控制系統(tǒng)。要制定一套行之有效的考核,驗收機制、進行定性和定量考核,保障各項專業(yè)項目順利完成,要建立一個全面的系統(tǒng)的科學管理的控制系統(tǒng),保證各方面工作合理安排有序進行,要時時對財務、工程系統(tǒng)進行審計工作,防止一些因關系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風險。
以上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃建設的總流程,以供需要建設農(nóng)業(yè)園區(qū)的企業(yè)參考。