特色小鎮(zhèn)的類型有很多，其中旅游特色小鎮(zhèn)表現(xiàn)搶眼，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，成為了旅游開發(fā)的熱點(diǎn)。但是，隨著旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，一些問題逐漸表現(xiàn)出來。

旅游小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題
 

1、旅游特色小鎮(zhèn)的概念不清

旅游特色小鎮(zhèn)的理解目前存在著一些誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1)將旅游特色小鎮(zhèn)的“小鎮(zhèn)”和行政區(qū)劃上的小鎮(zhèn)劃等號(hào)，但事實(shí)上一個(gè)建制鎮(zhèn)面積很大，幾十平方公里很常見，但特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃面積一般在3平方公里左右，建筑面積應(yīng)控制在1平方公里左右，旅游特色小鎮(zhèn)是具有明確文化、旅游、產(chǎn)業(yè)和社區(qū)功能的重要功能平臺(tái)。

2)將旅游特色小鎮(zhèn)理解為新景區(qū)開發(fā)。旅游特色小鎮(zhèn)不僅要注重“景觀”，更要注重的是核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色“產(chǎn)業(yè)”。

3)美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、旅游特色小鎮(zhèn)這三者在本質(zhì)上的差別很大，不可混淆，其創(chuàng)建也不能應(yīng)用同一模式。

2、特而不特，“特色”一詞無從談起

總體來看，我國(guó)旅游特色小鎮(zhèn)的開發(fā)還屬于初級(jí)階段，為游客提供的旅游休閑產(chǎn)品過于單一，同質(zhì)化問題較為嚴(yán)重。部分旅游特色小鎮(zhèn)不注重挖掘自身擁有的文化內(nèi)涵，不顧旅游特色小鎮(zhèn)運(yùn)作的基本規(guī)律，造成特色產(chǎn)業(yè)和小鎮(zhèn)功能脫離實(shí)際，無法將小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)和當(dāng)?shù)氐奈幕Y(jié)合，難以有效利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)環(huán)境及人文環(huán)境，為了短期利益開發(fā)了一些沒有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，無法為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加新動(dòng)能，缺乏對(duì)游客的持續(xù)吸引力。

3、主體不清

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，市場(chǎng)才是主體，不能采用老舊的發(fā)展思路，盲目追求短期政績(jī)。

4、房地產(chǎn)滲透

旅游特色小鎮(zhèn)不是房地產(chǎn)小鎮(zhèn)，當(dāng)前如碧桂園、綠城等一線房地產(chǎn)企業(yè)都推出了“小鎮(zhèn)計(jì)劃”，雖然這有助于通過房地產(chǎn)企業(yè)的資本，助推旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，但很容易導(dǎo)致旅游特色小鎮(zhèn)成為房地產(chǎn)公司圈地的一項(xiàng)借口，這個(gè)需要引起足夠重視。

5、缺乏聯(lián)動(dòng)

從目前旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程來看，很多旅游特色小鎮(zhèn)策劃基本都是以旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展開的，很多旅游特色小鎮(zhèn)往往將旅游產(chǎn)業(yè)定位于較高的層次，使得旅游特色小鎮(zhèn)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成以“旅游+”、“+旅游”為模式的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，缺乏聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，容易受到資本、季節(jié)等因素的沖擊。

6、產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境還有很大的提升空間

我國(guó)旅游小鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中還存在著行業(yè)準(zhǔn)則不完善、市場(chǎng)機(jī)制不健全、功能配套不到位、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用窭鏇_突等較多問題，產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境依然面臨著較大考驗(yàn)。許多旅游小鎮(zhèn)本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，對(duì)旅游業(yè)的投入和發(fā)展能力不足，不能滿足旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)需要，因此資金缺乏已成為制約旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)及發(fā)展的主要因素之一。
 

旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的對(duì)策

1.特色鮮明、文化為魂

旅游小城鎮(zhèn)，以文化及小鎮(zhèn)風(fēng)貌作為主要體現(xiàn)特征，文化加小鎮(zhèn)風(fēng)貌形成了其作為景區(qū)的一個(gè)前提。其中，文化是旅游小鎮(zhèn)的核心吸引力所在，也是其能夠發(fā)展的靈魂。要打造好特色鮮明的旅游小鎮(zhèn)，就應(yīng)該首先挖掘文化、梳理文化，確定旅游小鎮(zhèn)的地域背景、歷史背景與文化主題，確定其發(fā)展方向，尋找它的差異化優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特性內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，要形成一根文化主線，并且對(duì)文化進(jìn)行整合，打造出由文化形成的文化景點(diǎn)、文化風(fēng)貌、文化廣場(chǎng)、文化街區(qū)，各種結(jié)點(diǎn)性的文化項(xiàng)目，和文化形成的活動(dòng)節(jié)慶，構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)的項(xiàng)目體系、游憩方式、游憩節(jié)點(diǎn)、體驗(yàn)活動(dòng)等。

2.業(yè)態(tài)聚集、休閑整合

休閑業(yè)態(tài)聚集是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。旅游小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)通常有餐飲、住宿、娛樂、文化休閑、紀(jì)念品和特產(chǎn)銷售、非遺工坊、演藝表演等多種類型。目前，在大眾度假時(shí)代來臨的趨勢(shì)下，各種商業(yè)業(yè)態(tài)逐漸從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向休閑。旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中休閑產(chǎn)業(yè)的聚集。多樣化的休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)聚集，滿足游客吃、住、行、娛樂、游樂、購物、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)等多種需求，由此形成我們稱它為多樣化旅游休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。因此，業(yè)態(tài)規(guī)劃是旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃的重點(diǎn)之一。圍繞休閑主題，形成多樣化業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)多樣化形成業(yè)態(tài)聚集，業(yè)態(tài)聚集形成產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)而完善城市配套，形成城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。

3.合理布局、規(guī)劃塑形

合理的空間布局，是以旅游小鎮(zhèn)的功能作為依據(jù)的，是塑造小鎮(zhèn)形態(tài)、形成小鎮(zhèn)肌理的重要關(guān)鍵。其中，夜間聚集是小鎮(zhèn)布局的一個(gè)重點(diǎn)，也是讓游客留下來消費(fèi)的關(guān)鍵。人群的夜間集散和業(yè)態(tài)夜間的聚集，決定了小鎮(zhèn)的空間形態(tài)是以休閑集散廣場(chǎng)為核心的。街道(包括步行街與交通干道)構(gòu)成了小鎮(zhèn)的骨架。一條一條街，把一個(gè)一個(gè)點(diǎn)連接起來，從而形成合理化、多樣化、特色化的業(yè)態(tài)安排，突出業(yè)態(tài)的效應(yīng)，同時(shí)通過業(yè)態(tài)整合和業(yè)態(tài)交叉形成一街一品的格局。

街道圍合了街區(qū)，旅游小鎮(zhèn)的街區(qū)，是旅游商業(yè)型街區(qū)，是旅居結(jié)合的街區(qū)。這種混合社區(qū)的結(jié)構(gòu)比例、對(duì)管理的要求、對(duì)設(shè)施的要求，與傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)和社區(qū)是完全不一樣的，需要?jiǎng)?chuàng)新的規(guī)劃方法。

4.休閑元素、活化景區(qū)

旅游小鎮(zhèn)作為一個(gè)景區(qū)，與一般小鎮(zhèn)最大的區(qū)別在于休閑氛圍的營(yíng)造，這其中，水系、親水建筑、林蔭道、游步道是最能體現(xiàn)休閑氛圍的元素。這些元素把入口景觀、公園景觀、大型中心廣場(chǎng)等諸多景點(diǎn)都串聯(lián)起來，整體形成一個(gè)愜意休閑的環(huán)境。麗江古城，水系蜿蜒，咖啡吧、酒吧、餐廳、客棧都與自然親近，與充滿靈性的水流親近。林蔭道、游步道上，漫步的人群，可以停下腳步，駐足賞景。

5.核心輻射、延伸發(fā)展

旅游小鎮(zhèn)，圍繞著休閑聚集的核心，規(guī)模、配套設(shè)施逐漸增加，在休閑聚集核心之外延伸發(fā)展出公共服務(wù)區(qū)、旅游商業(yè)區(qū)、交通服務(wù)區(qū)、特色養(yǎng)生區(qū)、養(yǎng)老區(qū)和安置區(qū)等多樣化的功能區(qū)，讓小鎮(zhèn)在空間上擴(kuò)張，隨之醫(yī)院、學(xué)校、金融、行政中心、辦公中心和居住社區(qū)等城市配套也在逐漸完善，形成完整的城市化發(fā)展結(jié)構(gòu)。由幾百畝的一個(gè)休閑聚集的小鎮(zhèn)核心，到有一定城市配套的城市化結(jié)構(gòu)，到一個(gè)完整小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)，這是旅游小鎮(zhèn)的延伸發(fā)展模式。其架構(gòu)可概括成三個(gè)層面：旅游小鎮(zhèn)的核心景區(qū)結(jié)構(gòu)、旅游小鎮(zhèn)的延伸獨(dú)立功能板塊結(jié)構(gòu)，和旅游小鎮(zhèn)的城市化發(fā)展的整體結(jié)構(gòu)。對(duì)于這三個(gè)結(jié)構(gòu)，旅游小城鎮(zhèn)本身的景區(qū)化和休閑業(yè)態(tài)聚集化是核心。

總體上來看，我國(guó)旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)還處于初期階段，開發(fā)層次還比較低，許多旅游小鎮(zhèn)為游客提供的休閑旅游產(chǎn)品過于單一、產(chǎn)品老化、同質(zhì)化嚴(yán)重。另一方面，很多旅游小鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)品開發(fā)難以與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，難以有效利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而為了追求短期效益開發(fā)一些缺乏文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，缺乏持續(xù)吸引力。因此，旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)還是要選擇專業(yè)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，打造有特色的旅游小鎮(zhèn)!