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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
特色小鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)打造,無論是環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑外觀、功能布局、能源利用,還是生活設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù),都應(yīng)從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設(shè),改善居民生活環(huán)境,提高生活品位,既能吸引和滿足小鎮(zhèn)居民工作和創(chuàng)業(yè)的需要,也能使其感覺小鎮(zhèn)生活的舒適和自在,增加對小鎮(zhèn)社區(qū)的心理歸宿感。
“功能定位”是基于小鎮(zhèn)特色主題的深化與細(xì)化,是小鎮(zhèn)長遠(yuǎn)的目標(biāo)愿景,目的是實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)功能疊加“聚而合”要求。這一階段,可考慮以規(guī)劃小鎮(zhèn)為對象,從“居民”、“品牌”、“建筑”、“管理”、“環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)”、“社區(qū)”、“文化”八個不同維度,采用“先分項(xiàng)、后整合”方式,確定小鎮(zhèn)具體細(xì)化的目標(biāo)定位,并提出相關(guān)功能建設(shè)的發(fā)展策略。
特色小鎮(zhèn)如何做好定位?
一、從市場中找角色
隨著觀光旅游向休閑度假游升級旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代,不斷增長的旅游需求、房地產(chǎn)需求、度假需求為旅游房地產(chǎn)的開發(fā)提供了良好的滋生土壤,而在中國旅游房地產(chǎn)是個新興事物有大片的處女地等著去開發(fā),可見市場有充足的空間和潛力。只要能分清旅游小鎮(zhèn)多在地區(qū)自然文化資源的類型以及優(yōu)勢并匹配相應(yīng)的市場類型,那么就能找準(zhǔn)自己在分享這塊大蛋糕中的位置和份額。
二、從旅游產(chǎn)品的多個層次橫向比較中找位置
找準(zhǔn)了市場類型后,就應(yīng)該在資源同類項(xiàng)中進(jìn)行大中小幾個層次和范圍內(nèi)進(jìn)行對比。根據(jù)項(xiàng)目資源優(yōu)勢程度,可選擇在世界范圍定位、全國范圍定位還是省內(nèi)范圍定位甚至當(dāng)?shù)胤秶ㄎ弧V灰?xiàng)目能在國內(nèi)外同類資源產(chǎn)品中對比找到獨(dú)特的空間,那么就有他立足并發(fā)揮的空間。
三、多個層次相關(guān)的政策引導(dǎo)中找方向
從國家、省市到地方的相關(guān)優(yōu)惠政策將會加劇項(xiàng)目開發(fā)的程度和效果。旅游小鎮(zhèn)開發(fā)其實(shí)逃脫不了房地產(chǎn)和旅游的范疇,因此在全國范圍應(yīng)關(guān)注國家對于房地產(chǎn)以及旅游行業(yè)相關(guān)的政策動態(tài),其次每個省市有自身的發(fā)展方向和動態(tài)并施以一定權(quán)限的政策,關(guān)注省市關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的實(shí)施舉措與優(yōu)惠政策將有助于項(xiàng)目的有利開發(fā),最后地州的方針政策也是關(guān)注的因素有利于土地指標(biāo)的傾向和前期工作的順利開展。
四、小鎮(zhèn)依托的自然文化環(huán)境背景中找切入點(diǎn)
在選擇場地時考慮自然、人文環(huán)境的優(yōu)勢,以及整合后會形成的綜合效應(yīng)效果,是否能達(dá)到轟動、一舉成名的效果。通過項(xiàng)目地自然文化環(huán)境的挖掘,找到亮點(diǎn),從而以此為切入點(diǎn)為項(xiàng)目確定發(fā)展方向。
正確定位,選擇特色主題
定位期,即特色小鎮(zhèn)未經(jīng)審批,定位“特色”的時期,是特色小鎮(zhèn)籌劃建設(shè)的起始階段。
特色主題是特色小鎮(zhèn)冠以特色之名,并實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位特而強(qiáng)目標(biāo)的根基,也是小鎮(zhèn)規(guī)劃首先要解決的問題。以浙江省為例,圍繞信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大萬億級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)(即“7+1”產(chǎn)業(yè)體系)。從規(guī)劃角度看,“特色主題”包含了兩方面的概念,一是大方向上主攻“7+1”產(chǎn)業(yè)體系中哪個門類;二是在大方向下,某個特色小鎮(zhèn)所具有的獨(dú)特性細(xì)分領(lǐng)域。
一般而言,確定某個特色小鎮(zhèn)的特色主題,可以從小鎮(zhèn)所在地、更大尺度范圍的區(qū)域角度入手,立足“特色產(chǎn)業(yè)、資源稟賦、文化底蘊(yùn)”這三個要素,梳理、提煉、總結(jié)小鎮(zhèn)具有的特征,再將其與“7+1”產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行綜合考量確定;這一階段中,主要與所在地的國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行對接。
特色小鎮(zhèn)的定位方法
一、特色小鎮(zhèn)自身稟賦特色優(yōu)勢定位法
這是產(chǎn)業(yè)指向的特色小鎮(zhèn)定位的基礎(chǔ)與前提。特色小鎮(zhèn)為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行的定位,必須首先是建立在特色小鎮(zhèn)自身的資源稟賦之上的,這種資源既包括自然資源,也包括人文資源。離開特色小鎮(zhèn)自身資源稟賦而實(shí)施的定位是“空中樓閣”,沒有根基,難以牢固。從產(chǎn)業(yè)指向來分析,“空降產(chǎn)業(yè)”下培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè),難以存活,更難以壯大。然而,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對每一個區(qū)域而言,難道不都是嶄新的嗎?不,別忘了,絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)為迎接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的到來做了好多年的各方面準(zhǔn)備。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),至少在教育、科技、人才等方面是必須時刻準(zhǔn)備著的。
二、基于社會需求、市場需求以及特色小鎮(zhèn)自身發(fā)展需求定位法
這是產(chǎn)業(yè)指向的特色小鎮(zhèn)定位的延伸與拓展。如果產(chǎn)業(yè)指向的特色小鎮(zhèn)定位只能一直甚至永遠(yuǎn)是基于自身資源稟賦而進(jìn)行,產(chǎn)城融合的結(jié)果必定無法長期發(fā)展。原因很簡單,特色小鎮(zhèn)要發(fā)展、要提升,必然相應(yīng)會對產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代發(fā)展提出要求。這決定了單純依靠自身資源稟賦而生長的產(chǎn)業(yè)是絕對滿足不了這一發(fā)展要求的。
三、特色小鎮(zhèn)資源稟賦與各類發(fā)展需求相結(jié)合的定位法
從最簡化的角度,可以認(rèn)為有這樣三種產(chǎn)業(yè)劃分:資源型產(chǎn)業(yè)、需求型產(chǎn)業(yè)、前瞻型產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為礦產(chǎn)資源型、旅游資源型、人文資源型等,需求型產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為餐飲需求型、娛樂需求型、服務(wù)需求型等。因此,特色小鎮(zhèn)的定位必須是綜合的,既考慮資源、又考慮需求,既考慮當(dāng)下、又考慮長遠(yuǎn),既考慮經(jīng)濟(jì)、又考慮生態(tài)的。如此產(chǎn)業(yè)指向的特色小鎮(zhèn)定位才是科學(xué)合理的,才可能是可持續(xù)發(fā)展的。
特色小鎮(zhèn)各有各的“特”。有以文化或生態(tài)資源為依托打造以旅游功能為主的休閑度假型小鎮(zhèn),如天臺山和合小鎮(zhèn),以和合文化為主題,打造集文化旅游和休閑功能為一體的特色小鎮(zhèn);有基于已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行上下游延伸和多元復(fù)合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,如以大唐襪業(yè)為依托的諸暨襪藝小鎮(zhèn),打造集襪藝體驗(yàn)旅游、展示博覽、市場物流、創(chuàng)意研發(fā)、娛樂休閑為一體的特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位是非常重要的,一定要結(jié)合自身獨(dú)有的性質(zhì)而決定,不求是最好的,但是一定要是最適合本地的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃。山合水易專業(yè)致力于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃十多年,歡迎您的來電咨詢~