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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
自田園綜合體提出后,似乎所有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村仿佛都在此后找到了一條新出路,讓無數(shù)投資者動(dòng)心。毋庸置疑,“田園綜合體”確實(shí)是有大市場(chǎng)前景可言的,而若是從園區(qū)運(yùn)營(yíng)的角度我們是否也該進(jìn)一步追問下:田園綜合體的未來發(fā)展趨勢(shì)如何?哪些項(xiàng)目適合打造田園綜合體?
田園綜合體的概念
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。以美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),將擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的多功能性,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一,以及和一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。
從國(guó)家對(duì)田園綜合體的政策支持可以看出:
1、田園綜合體建設(shè)是國(guó)家深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的一件大事。
2、田園綜合體是一種旨在拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的新業(yè)態(tài)。
3、田園綜合體是宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)的重要形態(tài)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組成部分。
4、田園綜合體應(yīng)在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行建設(shè)。
5、田園綜合體的建設(shè)應(yīng)以農(nóng)民合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和受益。
6、田園綜合體建設(shè)的重點(diǎn)是循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)。
7、國(guó)家支持田園綜合體建設(shè)的渠道和方式是“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等”,并有序開展試點(diǎn)示范。
哪些項(xiàng)目適合打造田園綜合體?
首先,在一號(hào)文件中我們應(yīng)該注意一個(gè)大前提——“在有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)”,從建設(shè)原則上來講,田園綜合體包括農(nóng)業(yè)、文旅、地產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)要做三件事——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)園+休閑農(nóng)業(yè)+CSA(社區(qū)支持農(nóng)業(yè))。
這就說明,田園綜合體是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村用地為載體,融合“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能,集農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)的整合、農(nóng)業(yè)科技體系的支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的優(yōu)化、多種類型農(nóng)業(yè)園區(qū)的結(jié)合、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型復(fù)合載體,是一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是“六次產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新理念的一種新體現(xiàn)。
而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園區(qū)、中小型生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、尚未開發(fā)一定程度上尚且不具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制、土地經(jīng)營(yíng)制度等條件就趕潮流引入社會(huì)資本、急功近利以破壞自然生態(tài)為代價(jià),盲目求短期效益。
更為可怕的是最近一段時(shí)間曾經(jīng)我們老生常談的“休閑農(nóng)業(yè)”的項(xiàng)目貌似都搖身一變就成了“田園綜合體”,然后開始大刀闊斧的做起規(guī)劃或者改造提升起來,立項(xiàng),申請(qǐng)補(bǔ)貼??蓪?shí)際上我們深知從產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)、文化、盈利模式上來說休閑農(nóng)業(yè)與田園綜合體都存在本質(zhì)的區(qū)別,按照休閑農(nóng)業(yè)的方式去搞田園綜合體,只有死路一條。
近年來國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游熱情正盛,田園綜合體是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游升級(jí)的高端發(fā)展模式,相信在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,將會(huì)大放異彩。但想要投資這一塊仍需要謹(jǐn)慎,要深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源,倡導(dǎo)低碳、生態(tài)等科學(xué)理念,以鄉(xiāng)村旅游資源與土地為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游休閑為脈絡(luò),以休閑商業(yè)為配套,以鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)為核心,以高品質(zhì)服務(wù)為保障,進(jìn)行綜合開發(fā)。建議多做市場(chǎng)調(diào)研,做好前期規(guī)劃,打造出田園綜合的特色。