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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在京隆重召開。大會(huì)提出了在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的提出對(duì)于旅游人來說也是一件非常值得驕傲的事情。那么,十九大后的旅游人又該做些什么呢?
以旅游助力祖國(guó)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)
1、以旅游助力美麗中國(guó)的建設(shè)
在五個(gè)形容詞中多了一個(gè)“美麗”的形容詞。這個(gè)形容詞是與旅游關(guān)系最強(qiáng)的一個(gè)形容詞。也是旅游人接觸做多的一個(gè)詞匯,更是旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)所在。因?yàn)槿魏我粋€(gè)旅游項(xiàng)目,首要的條件是能夠讓一個(gè)地方更美麗,美麗是旅游產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn),也是旅游產(chǎn)業(yè)的歸宿點(diǎn)。
從全域旅游角度來看,建設(shè)美麗中國(guó)就是要突破景區(qū)圍墻,讓景區(qū)的美麗延伸到整個(gè)目的地,讓景區(qū)和目的地之間實(shí)現(xiàn)“美麗一體化”,為游客營(yíng)造美好的目的地體驗(yàn),讓風(fēng)景之美、人文之美、體驗(yàn)之美融合成目的地的大美。
2、以旅游助力文明中國(guó)的建設(shè)
除了“美麗”,與旅游關(guān)系最密切的就是“文明”。從國(guó)家層面來看,旅游是人類進(jìn)行文明交往的主要手段,馬可波羅和中國(guó)的那段“奇緣”就是旅游促進(jìn)文明交流的重要見證。而一帶一路戰(zhàn)略提出以來,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也一直都在強(qiáng)調(diào)旅游是文明交往的重要使者,國(guó)家也鼓勵(lì)旅游企業(yè)走出去,鼓勵(lì)游客走出去,成為中國(guó)與世界交往的使者。從行業(yè)層面來看,旅游本身就是一個(gè)提升目的地環(huán)境的過程,游客的進(jìn)入會(huì)促進(jìn)目的地管理者不斷優(yōu)化目的地文明環(huán)境的建設(shè),目的地文明環(huán)境的優(yōu)化又反過來促進(jìn)了更多游客進(jìn)入目的地。從而形成良性的循環(huán)。
從全域旅游角度來看,文明中國(guó)的建設(shè)就是要將景區(qū)的生態(tài)文明變成全域的生態(tài)文明,將景區(qū)的道德文明變成全域的道德文明,從而為游客提供文明的旅游消費(fèi)環(huán)境。
3、以旅游助力和諧中國(guó)的建設(shè)
旅游是一個(gè)融合性、綜合性的產(chǎn)業(yè),旅游主導(dǎo)的城市化不僅能夠促進(jìn)全域旅游的發(fā)展,也能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合,形成產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的局面。旅游還能夠促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、遺產(chǎn)保護(hù),以旅游的盈利反哺生態(tài)保護(hù)的資金需求,形成可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)模式,從而促進(jìn)生態(tài)和諧和文化和諧。
從全域旅游的角度來看,和諧中國(guó)的建設(shè)就是要將景區(qū)的小和諧變成全域的大和諧。將旅游局的“小和諧”變成旅游委和地方政府的大和諧。將居民的安居樂業(yè)“小和諧”變成居游共享的全域“大和諧”。
4、以旅游助力富強(qiáng)中國(guó)的建設(shè)
旅游在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)的階段。事業(yè)階段的旅游是一種公益行為,產(chǎn)業(yè)階段的旅游是一種商業(yè)行為。所以,事業(yè)階段的旅游是在彰顯一個(gè)國(guó)家的文明,而產(chǎn)業(yè)階段的旅游不僅僅是彰顯國(guó)家文明,更是在提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從全球來看,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的國(guó)家,旅游業(yè)也就越發(fā)達(dá)。因?yàn)槁糜螛I(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,通過旅游業(yè)能夠盤活現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。
從全域旅游角度來看,富強(qiáng)中國(guó)的建設(shè)就是要將旅游業(yè)態(tài)從景區(qū)內(nèi)延伸到全域,通過旅游業(yè)態(tài)的合理布局來盤活全域經(jīng)濟(jì)活力,通過旅游業(yè)態(tài)與其他產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的融合來實(shí)現(xiàn)全域共同富裕。
5、以旅游助力民主中國(guó)的建設(shè)
民主中國(guó)與旅游之間似乎沒有直接的關(guān)系,但是,仔細(xì)想一想,旅游本身帶來了全民素質(zhì)的提升,全民素質(zhì)的提升又為民主中國(guó)建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。以紅色旅游為例,通過發(fā)展紅色旅游能夠促進(jìn)愛國(guó)主義思想的教育,愛國(guó)主義是民主中國(guó)建設(shè)的核心內(nèi)容。
從全域旅游角度來看,民主中國(guó)的建設(shè)就是要形成全域共享的旅游氛圍,讓旅游成為大眾的福利,讓旅游設(shè)施能夠普及到不同區(qū)域,以旅游扶貧造福一方百姓,從而助力民主中國(guó)建設(shè)。
以旅游凝聚祖國(guó)的發(fā)展合力
旅游不僅僅能夠融合不同產(chǎn)業(yè),也能夠融合不同的市場(chǎng)力量、行政力量和社會(huì)力量。尤其是在全域旅游提出之后,旅游的融合功能被進(jìn)一步放大,全域旅游整合了市場(chǎng)資源,整合了地方政府各部門的發(fā)展智慧,整合了社會(huì)各界的發(fā)展動(dòng)能。
1、在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下,盤活全域資源體系
全域旅游已經(jīng)在國(guó)內(nèi)形成了聲勢(shì),已經(jīng)上升為了國(guó)家戰(zhàn)略。在十九大提出了建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之后,全域旅游也面臨一個(gè)全新的發(fā)展階段。未來,要在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下重新構(gòu)建全域旅游資源的盤活機(jī)制,要從富強(qiáng)民主文明和諧美麗的多維度來進(jìn)行資源遴選、資源激活。
2、在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下,構(gòu)建全域產(chǎn)品體系
全域旅游產(chǎn)品體系的構(gòu)建是需要市場(chǎng)主導(dǎo)的,這一點(diǎn)是毫無疑問。但是,旅游是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè),不僅僅要講究市場(chǎng)效益,也要兼顧文化效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。所以,在構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品體系時(shí),要與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,形成市場(chǎng)效益、生態(tài)效益、文化效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下,不同區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)也會(huì)有一定程度的調(diào)整,這種調(diào)整必然會(huì)影響到區(qū)域發(fā)展目標(biāo),進(jìn)而影響到全域產(chǎn)品體系的重構(gòu)。
3、在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下,構(gòu)建全域投融資體系
全域旅游投融資體系的構(gòu)建是區(qū)域旅游發(fā)展的根基,目前來看,全國(guó)各地的很多區(qū)域在投融資體系搭建方面都是一個(gè)痛點(diǎn)。富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這個(gè)目標(biāo)的提出,也將會(huì)給很多區(qū)域帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。而如何抓住機(jī)遇?關(guān)鍵就在于全域投融資體系的搭建。在搭建這個(gè)體系的過程中,地方政府需要積極引入民間資本來加入投融資的隊(duì)伍中,民間資本是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一支生力軍。
4、在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新語(yǔ)境下,構(gòu)建全域運(yùn)營(yíng)體系
區(qū)域發(fā)展目標(biāo)必須通過運(yùn)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn),不同的區(qū)域都要根據(jù)自身實(shí)際來對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)提出之后,將會(huì)對(duì)不同旅游目的地的運(yùn)營(yíng)形成一種目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞著“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”這些關(guān)鍵詞,目的地運(yùn)營(yíng)體系也將面臨全新的調(diào)整。在目的地運(yùn)營(yíng)過程中,如何處理好“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”之間的關(guān)系,如何把“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”變成產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力和文化驅(qū)動(dòng)力?這些問題都將成為目的地需要思考的關(guān)鍵問題。也將成為目的地運(yùn)營(yíng)的新突破口和新機(jī)遇。