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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
全域旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃
自從全域旅游概念在中國萌芽以來,它的發(fā)展是迅速的。從當(dāng)前的發(fā)展形勢看,全域旅游作為一種新型旅游發(fā)展模式,將逐步取代傳統(tǒng)旅游規(guī)劃,新思想、新理念將會是真正實現(xiàn)全域旅游的新途徑,中國旅游業(yè)將向全民性時代的全方位發(fā)展。
與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃相比,“創(chuàng)新”是全域旅游的重中之重,主要歸納為以下四點:
一、要進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新性改革和設(shè)計
二、隨著游客知識和休閑舒適度要求的提高,有必要在傳統(tǒng)旅游規(guī)劃模式的基礎(chǔ)上,建立一個滿足游客不去景點景區(qū)的“基營”休閑度假模式,即創(chuàng)新全域旅游目的地產(chǎn)品。
三、重視旅游產(chǎn)業(yè)整合,通過發(fā)展文學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四、構(gòu)建全球綜合服務(wù)體系,完善和改善全域旅游服務(wù)氛圍和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)全域旅游目的地的軟實力。
中國自然資源豐富,但并非每個地方都適合全域旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,每個區(qū)域都可以適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件。根據(jù)現(xiàn)況分析,一般符合以下條件的地區(qū)適合全域旅游業(yè)的發(fā)展:
1.經(jīng)濟(jì)綜合實力較強(qiáng)縣市發(fā)展條件:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好;資源類型豐富,重點資源突出;明確的旅游主打產(chǎn)品,有一定品牌基礎(chǔ)。如江蘇省昆山市、浙江省義烏市等。
2. 處于都市輻射圈,傳統(tǒng)旅游資源不突出區(qū)縣發(fā)展條件:交通便利,城市基礎(chǔ)設(shè)施良好。如浙江安吉縣,成都溫江區(qū)。
3.行政區(qū)域范圍大于區(qū)縣:資源集中,空間立體利用潛力大,性質(zhì)獨特,具有一定的知名度。例如重慶市渝中區(qū)。
4.旅游資源均化分布區(qū):集中在豐富的資源和相對統(tǒng)一的區(qū)縣分布,可以發(fā)展全域旅游規(guī)劃模式,集中利用資源,實現(xiàn)全景全域。如重慶武隆區(qū)、河南淅川縣、浙江安濟(jì)縣。
除了上述兩個方面,全域旅游的規(guī)劃方法也非常重要。如果規(guī)劃中存在認(rèn)知偏差,則會影響整個地區(qū)。因此,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建議,要實現(xiàn)全域旅游規(guī)劃,必須遵從2個“再”。
“再認(rèn)知”,意思是要進(jìn)行系統(tǒng)性合理規(guī)劃、開發(fā)性重點保護(hù)、階段性分步推進(jìn)、特色化因地制宜、示范性引導(dǎo)帶動;“再構(gòu)建”,意思是做好全域旅游規(guī)劃實施的“三個問題”,關(guān)鍵性問題是體制機(jī)制的頂層設(shè)計、引領(lǐng)性問題是產(chǎn)品線路的整合提升、支撐性問題是輻射全域旅游公共服務(wù)體系。
最后,我們談到全域旅游發(fā)展的執(zhí)行情況:
1.產(chǎn)品迭代更新
由目標(biāo)性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向無景點旅游,注重過程性體驗產(chǎn)品;由景區(qū)式配套產(chǎn)品轉(zhuǎn)向旅游景觀全域優(yōu)化,按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)整體環(huán)境的優(yōu)化美觀,形成“城在景中、景在城中”的旅游新格局;由傳統(tǒng)休閑旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)培育旅游新業(yè)態(tài),創(chuàng)造“旅游+”新生活方式,增強(qiáng)體驗性和趣味性;由單一旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向?qū)哟尾町惢?,?gòu)建“引客—迎客—留客”全域旅游度假產(chǎn)品體系。
2.注重品牌營銷效應(yīng)
從景區(qū)核心品牌營銷到目的地品牌營銷,提煉景區(qū)的核心特征,以創(chuàng)新景區(qū)形象,提升品牌營銷效果。同時,要從政府主導(dǎo)型營銷向全國性營銷轉(zhuǎn)變,動員全民積極參與旅游需求。
3.進(jìn)行空間優(yōu)化并重構(gòu)
在發(fā)展全域旅游之前,要確定引客空間、迎客空間和留客空間,形成全域旅游發(fā)展格局;利用旅游資源打造多元立體化旅游產(chǎn)品,通過公共服務(wù)及綜合交通搭建立體化游覽框架,實現(xiàn)平面空間向立體化空間轉(zhuǎn)變;考慮“自駕車時代+風(fēng)景綠道慢行時代”的帶動作用,實現(xiàn)普通道路功能空間向線性道路旅游空間轉(zhuǎn)變。
4.公共服務(wù)主客共享
配套空間建設(shè)、配套服務(wù)建設(shè)要做到主客共享,并創(chuàng)新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務(wù)體系,提供產(chǎn)品化的體驗服務(wù),同時還要實現(xiàn)全域WiFi覆蓋,打造“行前+行中+行后”的智慧旅游。
5.“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
全域旅游規(guī)劃+產(chǎn)業(yè)鏈可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的短板,實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合,將整個產(chǎn)業(yè)全面拉入旅游要素,使旅游業(yè)不再僅僅是旅游產(chǎn)業(yè),而是“旅游+”產(chǎn)業(yè)、“+旅游”產(chǎn)業(yè)。居民也可以成為區(qū)域形象大使和服務(wù)人員,共同推動世界各地旅游業(yè)的大力發(fā)展。