全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。要求全社會(huì)參與、全民參與，通過消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提升，是以旅游發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一套有效模式和方法。全域旅游是對(duì)未來旅游的資源保護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
 

一、全域旅游的發(fā)展

全域旅游是從景點(diǎn)到吸引物的飛躍：

這是對(duì)旅游資源概念的重塑。以往，說到旅游資源，大部分都參照的《旅游資源分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。而全域旅游下，能對(duì)異地游客產(chǎn)生吸引力的吸引物，都可以作為旅游資源。

全域旅游是從點(diǎn)到訪到面覆蓋的飛躍：

在景點(diǎn)旅游，游客到訪的是景點(diǎn)，特別是團(tuán)隊(duì)旅游，跟著導(dǎo)游大巴車，從交通集散中心直接到不同的景點(diǎn)，中間的鏈接幾乎都是在上車睡覺中度過。

在區(qū)域旅游下，游客更多進(jìn)入的是一個(gè)區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域各大要素均會(huì)與游客的感官、視覺等體驗(yàn)產(chǎn)生影響和互動(dòng)，是各要素形成的點(diǎn)、交通串聯(lián)形成的線，和整體印象打造的面的交互。

全域旅游是從旅游設(shè)施到整合公共設(shè)施的飛躍：

有一句話叫做：Travel like a local， 像本地人一樣旅游。全域旅游給了游客一個(gè)更好的理由，讓游客的旅行和體驗(yàn)像本地人一樣。

這其中，重要的介質(zhì)就是公共設(shè)施。景點(diǎn)旅游中，游客在景區(qū)中用到的設(shè)施多為旅游設(shè)施，服務(wù)對(duì)象單一。全域旅游中，游客則使用的不僅僅是旅游設(shè)施，也牽扯到使用公共設(shè)施。

因此全域旅游，需要更好的整合公共設(shè)施，以保障游客能有更好的體驗(yàn)。

全域旅游是從旅游服務(wù)到整合公共服務(wù)的飛躍：

旅游的本質(zhì)是體驗(yàn)，而游客滿意度的核心，是對(duì)旅游過程中服務(wù)的滿意度。

國(guó)家旅游局發(fā)布了《“十三五”全國(guó)旅游公共服務(wù)規(guī)劃》通知，明確包括完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游交通便捷服務(wù)體系、提升旅游公共信息服務(wù)、大力推進(jìn)廁所革命、構(gòu)建國(guó)民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)、構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)、優(yōu)化旅游公共行政服務(wù)、推動(dòng)旅游公共服務(wù)走出去等主要任務(wù)。
 

二、全域旅游規(guī)劃應(yīng)注意以下三點(diǎn)

1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局：

要構(gòu)建全域旅游，必須在對(duì)區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對(duì)發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷。

一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗(yàn)、全社會(huì)受惠等六大特征進(jìn)行定性評(píng)價(jià);另一方面要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游目的地評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評(píng)估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位：

結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對(duì)每個(gè)功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)空間，并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃，改革評(píng)價(jià)體系：

發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路，需要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點(diǎn)旅游模式的規(guī)劃不同，不只是規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。

發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。將發(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)設(shè)置評(píng)價(jià)體系。

我國(guó)旅游發(fā)展經(jīng)歷了40多年歷程，旅游活動(dòng)已經(jīng)由“觀光旅游為主”階段進(jìn)入到“觀光旅游、休閑度假旅游并重”階段，旅游產(chǎn)業(yè)、旅游市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品、旅游管理、旅游政策系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)基本成型。全域旅游、優(yōu)質(zhì)旅游的提出都是對(duì)中國(guó)旅游的最好反思和提高。

中國(guó)作為一個(gè)13億人口的大國(guó)，旅游又被賦予“美麗經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)之首”，肩負(fù)提高居民獲得感、幸福感、安全感的使命，因此必須從國(guó)家戰(zhàn)略的高度來制定旅游指導(dǎo)思想，做好宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國(guó)內(nèi)資深的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，甲級(jí)旅游規(guī)劃資質(zhì)單位，致力于休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村旅游，特色小鎮(zhèn)，田園綜合體，全域旅游等旅游休閑項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，歡迎來電咨詢。