全域旅游，是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
 

全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別

1、全域旅游是一種發(fā)展新模式新戰(zhàn)略。

全域旅游就是全域按照景區(qū)理念、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和服務(wù)，從過(guò)去的點(diǎn)線到面的飛躍，要從全局出發(fā)，系統(tǒng)全面推進(jìn)旅游。全域旅游不僅是一種新的旅游發(fā)展模式，更是一種新的區(qū)域發(fā)展模式，是縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的一種創(chuàng)新形態(tài)和模式。

2、全域旅游是一種旅游目的地新形態(tài)新品牌。

全域旅游形成新型的目的地，形成一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地，貢獻(xiàn)新的生活方式，培育一種優(yōu)秀旅游目的地品牌。

3、全域旅游是一種新的綜合改革平臺(tái)和載體。

全域旅游就是要構(gòu)建大旅游綜合管理體制機(jī)制，整個(gè)區(qū)域的管理體制機(jī)制都應(yīng)有旅游理念和標(biāo)準(zhǔn)，圍繞旅游來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展，旅游管理全域化、全過(guò)程優(yōu)化，推進(jìn)建立旅游綜合協(xié)調(diào)管理、旅游綜合執(zhí)法、旅游綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、旅游綜合規(guī)劃管理、旅游社會(huì)參與等體制機(jī)制。

4、全域旅游構(gòu)建一種新的復(fù)合型空間。

全域旅游是生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命、生意的完美結(jié)合，各種要素聚合、各種功能疊加、各種價(jià)值放大、各種利益共享、各種物質(zhì)和非物質(zhì)文化和生態(tài)得以傳承發(fā)揚(yáng)，旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)全域輻射帶動(dòng)。

5、全域旅游是新的發(fā)展趨勢(shì)和方向。

全域旅游不是一個(gè)趕時(shí)髦的標(biāo)簽，而是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革，是旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種新形態(tài)、新理念、新模式，是區(qū)域旅游發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總體趨勢(shì)，代表現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
 

全域旅游規(guī)劃思路

1、創(chuàng)新理念觀，構(gòu)建全域旅游思維

全域旅游規(guī)劃要從“單一景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)”思維向“全域吸引物規(guī)劃開(kāi)發(fā)”的思維模式轉(zhuǎn)變，以“全域旅游”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，融入“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)過(guò)時(shí)的景點(diǎn)旅游規(guī)劃的固有思維模式，運(yùn)用全新的旅游開(kāi)發(fā)理念，激活全域旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建全域旅游共享機(jī)制。要運(yùn)用全域旅游的理念規(guī)劃布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高全域旅游資源利用效率，優(yōu)化全域旅游生產(chǎn)要素配置，增加全域旅游的有效供給。

2、創(chuàng)新體例觀，變革規(guī)劃內(nèi)容供給

在“綠色發(fā)展”、“生態(tài)文明建設(shè)”與“供給側(cè)改革”的大背景下，全域旅游規(guī)劃將創(chuàng)新體例觀，立足于區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，視全域?yàn)橛袡C(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，以現(xiàn)有旅游規(guī)劃的基本體例為依據(jù)，加入全域旅游發(fā)展過(guò)程中關(guān)注的旅游新業(yè)態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)體系、旅游目的地營(yíng)銷、旅游節(jié)能減排等內(nèi)容。重點(diǎn)創(chuàng)新編制全域營(yíng)銷、基建以及保障體系，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)節(jié)能減排、全域低碳旅游發(fā)展模式以及全域旅游業(yè)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。創(chuàng)新旅游規(guī)劃體例，凸顯價(jià)值提升原則，突出全域旅游規(guī)劃對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的打造、旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的培育以及旅游目的地形象的提升，以“全而新”的文本形式為全域旅游發(fā)展提供具有變革意義的規(guī)劃內(nèi)容。

3、創(chuàng)新要素觀，延伸旅游資源鏈條

將旅游要素的概念進(jìn)行延伸與拓展，并對(duì)各要素加以整合。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要考慮的不僅是將傳統(tǒng)的六要素進(jìn)行重組，更要將旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、交通等融合發(fā)展，著力打造旅游精品，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建全方位、高質(zhì)量、高效率的旅游服務(wù)運(yùn)行體系。“大旅游”、“大市場(chǎng)”、“大產(chǎn)業(yè)”已成為全域旅游發(fā)展的必然趨勢(shì)，在全域旅游規(guī)劃過(guò)程中通過(guò)發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源、挖掘潛力資源、設(shè)計(jì)核心項(xiàng)目、整合主題項(xiàng)目，將散落在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的“吃廁住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;各要素統(tǒng)一納入吸引物范疇，形成一個(gè)涵蓋旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的新型要素融合觀，延伸旅游資源鏈條。

4、創(chuàng)新項(xiàng)目觀，設(shè)計(jì)全域旅游精品

新時(shí)期全域旅游發(fā)展將形成一個(gè)“處處為景，人人服務(wù)，全域旅游”的社會(huì)共享機(jī)制，在這一機(jī)制下，全域旅游規(guī)劃要對(duì)現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整理清點(diǎn)，運(yùn)用旅游項(xiàng)目規(guī)劃加減法，對(duì)一些陳舊過(guò)時(shí)的旅游項(xiàng)目進(jìn)行改造或放棄的“減法”處理，對(duì)于適應(yīng)全域旅游整體發(fā)展的旅游項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的“加法”處理，注重規(guī)劃項(xiàng)目之間的融合互補(bǔ)，充分考慮到全域旅游資源要素的內(nèi)部集聚性以及各要素之間的外部關(guān)聯(lián)性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精心策劃與統(tǒng)籌管理，不僅僅是注重項(xiàng)目的“新、奇、特”，更要注重規(guī)劃中多項(xiàng)目的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)，培植全域旅游項(xiàng)目名品，打造全域旅游項(xiàng)目精品，注重全域旅游項(xiàng)目建設(shè)的精致化、細(xì)致化與極致化，實(shí)現(xiàn)全域資源要素利用最優(yōu)化。

5、創(chuàng)新功能觀，提升全域旅游“質(zhì)”“量”

全域旅游規(guī)劃不僅要關(guān)注傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)功能、文化功能與社會(huì)功能，更要加大對(duì)規(guī)劃中的全域空間布局、全域交通線路、全域公共服務(wù)設(shè)施等功能的關(guān)注，創(chuàng)新提升全域旅游配套服務(wù)功能以及全域旅游經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)功能。在全域旅游規(guī)劃時(shí)一方面要?jiǎng)?chuàng)新旅游功能的橫向提升，實(shí)現(xiàn)全域旅游功能“量”的增長(zhǎng)，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新旅游功能的縱向提升，實(shí)現(xiàn)全域旅游功能“質(zhì)”的飛躍。拓展開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、樂(lè)活樂(lè)居、健康養(yǎng)生、科普探秘等多功能板塊，做到“質(zhì)”與“量”兩手抓。

6、創(chuàng)新品牌觀，完善全域旅游形象

創(chuàng)新品牌建設(shè)觀念，要形成“大旅游”的品牌發(fā)展思路，注重全域旅游產(chǎn)品整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，圍繞著整體品牌塑造全域旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加全域旅游品牌價(jià)值鏈的連續(xù)性與有效性。各地區(qū)在進(jìn)行旅游品牌的塑造時(shí)，不要局限于傳統(tǒng)自然與人文資源，要針對(duì)全域旅游提出具有全域普適性的旅游目的地形象品牌，例如“好客山東”、“錦繡湖南”、“清新福建”全域品牌的打造，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“單一核心吸引物”的品牌塑造策略，創(chuàng)新形成“全域旅游大名片”的品牌塑造觀念，注重對(duì)全域旅游品牌的利益訴求點(diǎn)的關(guān)注，識(shí)別新時(shí)期顧客群體的多重需求，創(chuàng)造彰顯全域旅游形象的旅游品牌。

7、創(chuàng)新價(jià)值觀，打造全域旅游價(jià)值鏈

以傳統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)，對(duì)旅游全價(jià)值鏈進(jìn)行延伸，形成新的融合資源、紐帶、市場(chǎng)、服務(wù)、盈利以及品牌等多重價(jià)值的全域旅游價(jià)值鏈。首先，創(chuàng)新傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值觀，形成滿足人與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多要素互動(dòng)溝通的紐帶價(jià)值觀以及“全域開(kāi)發(fā)，全民參與，全民服務(wù)”的服務(wù)價(jià)值觀;其次，創(chuàng)新傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，注重旅游開(kāi)發(fā)對(duì)全域經(jīng)濟(jì)及各產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)價(jià)值，注重旅游規(guī)劃對(duì)客流與旅游經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，形成新的以區(qū)域大市場(chǎng)和游客需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)價(jià)值觀;另外也要形成具有區(qū)域溢價(jià)效應(yīng)的盈利價(jià)值觀與品牌價(jià)值觀。

8、創(chuàng)新市場(chǎng)觀，形成全域營(yíng)銷體系

構(gòu)建全域市場(chǎng)營(yíng)銷觀，在進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)要打破傳統(tǒng)“以景點(diǎn)為中心”的宣傳推廣模式，將旅游產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣相結(jié)合，形成“全域化市場(chǎng)，一體化營(yíng)銷”的市場(chǎng)推廣思路，依托產(chǎn)業(yè)鏈上下游的政府、企業(yè)、居民、游客多位一體，整合構(gòu)建全方位立體化的全民營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)全域旅游市場(chǎng)的綜合調(diào)研，利用市場(chǎng)契機(jī)尋找市場(chǎng)空缺，設(shè)計(jì)精準(zhǔn)營(yíng)銷方案，以臺(tái)網(wǎng)互聯(lián)、互動(dòng)行銷為手段，以內(nèi)容營(yíng)銷、針對(duì)性營(yíng)銷、社交新媒體營(yíng)銷等為方式，針對(duì)全域大市場(chǎng)與各細(xì)分市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)形成內(nèi)外結(jié)合、線上線下同步的全域營(yíng)銷體系。

9、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)觀，拓展旅游產(chǎn)品空間

需形成旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思維，推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)融合，樹立一個(gè)全域旅游的大產(chǎn)業(yè)觀，將旅游發(fā)展與“五化”建設(shè)融合發(fā)展，打造“旅游”+“城鎮(zhèn)化”+“工業(yè)化”+“信息化”+“生態(tài)化”+“農(nóng)業(yè)化”的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，在規(guī)劃中將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的意識(shí);二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的路徑;三要形成產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)意;四要提供產(chǎn)業(yè)融合的支撐。規(guī)劃將旅游作為全域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)與教育、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)生、會(huì)獎(jiǎng)、裝備制造等其他產(chǎn)業(yè)相融合，拓展全域旅游產(chǎn)品空間，打造全域旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以上是全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別，以及全域旅游規(guī)劃思路的內(nèi)容。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國(guó)內(nèi)資深的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，甲級(jí)旅游規(guī)劃資質(zhì)單位，致力于休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村旅游，特色小鎮(zhèn)，田園綜合體，全域旅游等旅游休閑項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域