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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
近幾年,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入快速發(fā)展階段,在不斷開(kāi)發(fā)各類旅游資源、持續(xù)豐富大眾文娛活動(dòng)的同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也成為促進(jìn)相關(guān)地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手之一。透過(guò)鄉(xiāng)村旅游熱,這次我們來(lái)聊聊關(guān)于“旅游扶貧”的那些事。
親近自然,鄉(xiāng)村旅游大受青睞
現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村旅游萌芽于20世紀(jì)50年代,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,從最初興起的所謂“農(nóng)家樂(lè)”,到現(xiàn)如今相對(duì)高端的“民宿”,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)向著更大的規(guī)模和更廣的市場(chǎng)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去五年,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游游客接待人次和營(yíng)業(yè)收入年均增速分別達(dá)32.0%和26.2%。2016年,鄉(xiāng)村旅游游客接待已達(dá)24億人次,占國(guó)內(nèi)游客接待人次的54.4%;營(yíng)業(yè)總收入達(dá)4800億元,占國(guó)內(nèi)旅游總收入的12.2%。預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年接待游客將超40億人次,實(shí)現(xiàn)總收入2.3萬(wàn)億元。
鄉(xiāng)村旅游也是我國(guó)旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一,近年來(lái),民宿、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅速,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游類產(chǎn)品實(shí)際完成投資3856億元,同比增長(zhǎng)47.6%;截至目前,全國(guó)共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個(gè),推介中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村370個(gè)。而根據(jù)國(guó)家旅游局最新發(fā)布的《2016中國(guó)旅游投資報(bào)告》顯示,鄉(xiāng)村旅游投資還將持續(xù)升溫。
鄉(xiāng)村旅游的需求越來(lái)越大,很大程度上或許也與當(dāng)今社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)奏相關(guān) ——在鋼筋水泥的“森林”中生活久了,人們往往就更加渴望追尋那種“久在樊籠里,復(fù)得返自然”的感受。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,近半數(shù)受訪者平均每個(gè)月會(huì)到鄉(xiāng)村地區(qū)旅游一次,且主要就是為了親近自然、放松身心。
同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也在快速占領(lǐng)“小長(zhǎng)假”的旅游市場(chǎng),以2016年國(guó)慶節(jié)為例,小長(zhǎng)假期間全國(guó)出游超過(guò)10公里的游客總計(jì)約1.86億人次,其中鄉(xiāng)村旅游人次約為1.29億人次,約占同期旅游人次的69%。選擇鄉(xiāng)村游的游客以青壯年群體為主,他們的足跡遍布大江南北。
旅游扶貧,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路
如今,很多鄉(xiāng)村貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展旅游,讓更多貧困戶吃上了“旅游飯”,鄉(xiāng)村旅游儼然成為旅游扶貧的主陣地。“十三五”期間,我國(guó)將通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)2.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
為提高旅游扶貧的精準(zhǔn)度和持續(xù)力,國(guó)家旅游局成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測(cè)中心,已設(shè)立111個(gè)扶貧觀測(cè)點(diǎn),建立旅游扶貧動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)機(jī)制。
鄉(xiāng)村旅游既是農(nóng)民就業(yè)的重要渠道之一,也已成為有效吸納貧困人口就業(yè)的主要途經(jīng),進(jìn)而逐漸成為農(nóng)村貧困人口脫貧的重要力量。國(guó)家旅游局發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)報(bào)告》顯示,2015年,鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的農(nóng)民人均收入占農(nóng)民人均年收入的39.4%,貧困村通過(guò)鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)達(dá)264萬(wàn)人,占全國(guó)脫貧總?cè)藬?shù)的18.3%。
此外,鄉(xiāng)村旅游也帶來(lái)了相應(yīng)的社會(huì)效益,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)近90%的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員為初中及以上教育程度,高于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的平均水平。
但同樣需要關(guān)注的是,目前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游仍然面臨產(chǎn)業(yè)延伸不足、服務(wù)設(shè)施不完善、專業(yè)人才缺乏等方面的問(wèn)題,隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”時(shí)代的來(lái)臨,鄉(xiāng)村旅游也有待于在創(chuàng)新中開(kāi)拓新思路、發(fā)掘新價(jià)值。
不過(guò)值得欣喜的是,隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”的發(fā)展,“鄉(xiāng)村旅游眾創(chuàng)”也在近幾年迅速地發(fā)展起來(lái),全國(guó)各地涌現(xiàn)出一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,民宿客棧、藝術(shù)村落、精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等新形式層出不窮。
同時(shí),國(guó)家也將在旅游扶貧方面持續(xù)發(fā)力,2017年,我國(guó)將大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游投資向多類型、多業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品拓展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游投資5000億元,鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)達(dá)到1萬(wàn)億元以上。